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中国特色社会主义公平观辨析【摘要】中国特色社会主义公平观是马克思主义公平观念与我国经济社会发展的阶段性特点相结合的产物，具有强烈的现实针对性，并体现出浓重的现实关照取向。我国学界在公平问题上的一些错谬认识，大多是由于对马克思主义公平观的误读、对中国特色社会主义公平观现实关照的漠视而造成的。中国特色社会主义公平观，对于我们甄别学界在公平问题上的论争，澄清错谬认识，具有十分重要的现实指导意义。 【关键词】中国特色社会主义公平观 现实关照 马克思主义公平观 二分 自党的十六大提出坚持效率优先、兼顾公平，初次分配注重效率、再分配注重公平等政策以来，在科学发展观的指引下，我国加快建设小康社会的步伐，“经济实力大幅提升。经济保持平稳快速发展，国内生产总值年均增长百分之十以上……”。在“快速发展”的同时，我国社会也出现了一些严重的不公平现象。以胡锦涛同志为总书记的党中央，一方面高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放不动摇，同时又高度关注我国经济社会发展中出现的一系列问题，把马克思主义公平观念与我国经济社会发展实际结合起来，逐渐形成了具有中国特色的社会主义公平观。 一、中国特色社会主义公平观是马克思主义公平观与我国经济社会发展的阶段性特点相结合的产物 1、把追索社会公平与践行党的执政理念联系起来，与社会主义根本制度的本质和党的历史任务联系起来 2005年初，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民理念的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。2007年初，温家宝总理在给新华社撰写的《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》一文中也指出，巩固和发展社会主义，必须认识和把握好两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增加全社会的物质财富；一是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。 并进一步指出，没有生产力的持久大发展，就不可能最终实现社会主义本质所要求的社会公平与正义；不随着生产力的发展而相应地逐步推进社会公平与正义，就不可能愈益充分地调动全社会的积极性和创造活力，因而也就不可能持久地实现生产力的大发展。这就说明，一方面，我们党的为人民服务的宗旨和执政为民的执政理念，决定了党必须维护和实现社会公平；另一方面，从马克思“在极端贫困的情况下，一切腐败和丑陋的东西都将死灰复燃”以及邓小平同志“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”的观点看，解放和发展社会生产力是维护和实现社会公平的前提条件，而消灭剥削、消除两极分化也正是维护和实现社会公平的必然要求，共同富裕则是社会公平的集中体现。 2、提出社会公平是社会和谐的基本条件，制度是社会公平的根本保证的命题 胡锦涛同志还指出，只有切实维护和实现社会公平，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来。因为社会主义和谐社会是一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会，而公平正义是民主法治的前提，诚信友爱的基础，充满活力的动力，安定有序的保障，人与自然和谐相处的保证。所以，十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“社会公平正义是社会和谐的基本条件。”《决定》还指出：“制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。”这是因为，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。 一方面，社会公平是制度产生和存在的价值目标，是制度创新的内在动力之源。只有体现公平的制度，才能得到大多数人的认同和遵守，才能有效地规范和调整社会上人与人之间、不同利益群体之间的关系，从而保证社会的良性发展；另一方面，制度又以其激励、约束、协调等功能，为社会公平理念的生成和平等社会关系的建立提供基本的前提条件，并为社会公平的实现和巩固提供客观保证。制度的设置有多种目的和功能，而其最重要的功能就是保障社会公平和正义。加强制度建设，大力推进制度创新，是正确处理利益关系、解决利益矛盾、促进和保障社会公平和平等最根本、最有效的途径。 正基于此，《决定》从我国基本国情出发，强调既要立足当前，又要着眼长远，突出从体制、机制尤其是制度创新上解决社会公平问题，提出了对保障社会公平具有重要作用的六个方面的制度建设任务，即完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位；完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础；完善司法体制机制，加强社会和谐的