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企业内部会计控制体系构建及完善【摘要】构建和完善企业内部会计控制体系是建立现代企业制度、保证企业资产安全、提高企业经济效益的必然要求,企业应从加强会计基础工作、范企业内部会计控制制度和建立内部会计控制考核评价机制等方面来构建和完善企业内部会计控制体系。 【关键词】会计 内部控制 构建 完善 企业内部会计控制度是内部控制的重要组成部分,随着社会经济的发展,构建与完善有效的内部会计控制制度对现代企业来说至关重要,而如何构建和完善企业内部会计控制,则成为企业经营管理者必须研究和探索的问题。 一、企业内部会计控制体系概述 企业内部控制是指由企业治理层、管理层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成提供合理保证的过程。内部控制按其控制的目的不同,可以分为内部会计控制和内部管理控制,其中内部会计控制是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序;而内部管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行,促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。尽管内部控制不断发展,但在企业构建和完善的内部控制体系的过程中,内部会计控制始终是基拙,在内部控制体系中一直处于核心地位,它既是内部控制的重要内容,也是内部控制的主要手段。 企业构建和完善内部会计控制体系的目的是规范企业的会计行为,保证会计资料真实、完整,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护企业资产的安全、完整。所以,一般认为,企业内部会计控制既包括对会计工作和会计信息质量的控制,也包括利用会计信息对企业的管理活动和业务活动进行全面控制,其内容主要应包括:货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 二、构建和完善企业内部会计控制体系的必要性 1、建立现代企业制度的必然要求 随着社会主义市场经济体制的建立和完善,我国企业改革的目标就是建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理”为特征的现代企业制度,切实转换企业经营机制,使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善”的市场经济竞争的主体。而是能否真正建立起规范化的现代企业制度,形成健全的企业经营机制,还必须依靠企业自身继续努力,形成一套科学的管理制度,加强企业管理,提高企业的管理水平。其中,内部会计控制是现代企业管理制度的重要组成部分,它对保证企业各项工作的正常进行,促进企业经营管理水平的提高具有十分重要的作用。因为,现代企业要实现产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的目标,就必须建立相应的财产物资内部监督和管理制度,企业内部会计控制可以通过贯彻实施内部会计控制制度,明确和规范各部门、各岗位的职责和行为,尤其是规范会计秩序,提高管理水平。科学管理要求企业建立和完善包括科学的领导制度和组织制度在内的内部管理制度,建立内部会计控制是现代企业制度的要求,是企业内部提高经营管理的需要。 2、保证企业资产安全的必然要求 在现代企业中,大部分是所有权和经营权相互分离的,企业的所有者最关心的是其投入的资本的安全性和收益性,实现其资本保值、增值是他们投入资本的最终目的,但是,企业的经营权又是由管理层所掌握,企业的所有者不能直接参与企业的经营管理,他们只能通过监督和激励机制约束管理层,而要实现这一目标,最基本就是要获得真实、可靠的会计信息,据此来客观评价企业的经营成果,正确估价企业的财务状况,及时了解掌握资本的安全性收益性和对企业长远发展的影响因素,监督受托经营者是否尽职尽责履行其受托职责,以便进行投资决策及对管理活动和经营管理者实行必要的干预和控制,而这一目标的实现必须依靠有效的、高质量的内部会计控制作保证。企业所有者和企业经营者两者利益上的矛盾,就更需要企业加强内部会计控制,现代企业控制首要目标是协调双方的利益和矛盾,只有通过切实有效的协调,找到所有者和经营者共处的均衡点和平衡点,才能实现保证企业资产安全的要求。因此,企业内部会计控制可以尽可能防范和抵御风险,确保企业资产安全、完整,以求最大限度地降低不必要的损失,扩大企业的财富,实现企业所有者所期望的资本保值增值目标。 3、提高企业经济效益的必然要求 企业所有者建立企业的目标就是盈利,而在目前激烈的市场环境中,依靠价格竞争等传统手段获得优势已经越来越困难,而在影响利润变化的其他因素不因成本的变动而发生变化条件下,降低成本是提高企业经济效益最有效的方法之一。企业要降低成本,最关键是要加强生产经营过程中成本的各项财务预测、财务预算和财务分析,对各类经济业务管理进行事前预测、事中控制、事后分析全过程的管理和控