全面小康及第三产业发展.docVIP

全面小康及第三产业发展产业经济学的理论和实践表明，第三产业的发展水平与经济发展水平正相关；随着国民经济的发展，第三产业日趋升级。现就广东省的第三产业发展历史和状况，谈谈对全国加快发展第三产业发展的启示和需要解决的认识问题。 一、广东第三产业的发展特征 1、广东第三产业以高于国民经济的速度增长，比重大幅度提高。1978―2001年，广东第三产业年均递增14．5％(当年价，下同)，高于GDP增长速度1．1个百分点。第一、二、三产业在GDP中的比例由29．8：46．6：23．6演变为9．4：50．2：40．4。三次产业占GDP的比重，第一产业减小20．4点，第二产业增大了3．6点，第三产业增大了16．8点。 2、广东第三产业对国民经济推动力在曲折中提高，对GDP增长贡献份额已居三大产业之首。广东第三产业对GDP贡献份额在上世纪80年代初仅为40％左右，到2001年已增到51．6％，成为国民经济增长的第一推动力(按当年价算)。不过，第三产业这种略超50％的推动力地位包含了通胀因素，目前仍处于不稳定“震荡”状态。不排除今后大规模工业项目上马可能使第三产业推动力重新降为第二位。若按2001年可比价计算，2001年第一、二、三产业对GDP增长贡献份额分别为1．97％、58．32％、39．71％，第三产业推动力仍居第二位。就广东目前总体情况来说，在珠江三角洲和大城市中，第三产业已经或应成为国民经济发展的主要推动力，在东西两翼、粤北山区和中小城市中，第二产业应是主要推动力。 3、广东第三产业已成为改革开放以来就业增长最快的产业。1980―2001年，广东第三产业成为三大产业中吸纳劳动力增长最快的产业，就业量年均递增7．57％，分别高于第一、二产业7．6和2．5个百分点。在就业结构中的比重，第――产业由70．7％降到39．1％，第二产业由17．1％升到27．9％，第三产业由12．2％上升到33．0％。应正确认识第三产业在就业结构中的这种变化，把发展第三产业作为解决我国失业问题的重点之一来抓。在目前工业投资项目不多，工业企业发展不景气，工业品明显供过于求的情况下，第三产业更是开辟就业门路的重要领域。 4、第三产业内部结构呈现由流通主导型向流通与服务并重型转变的趋势。广东第三产业的流通、生产生活服务、居民素质和科学文化水平服务、公共服务部门四个层次增加值比例在1978年为67．0：18．4：7．9：3．6，2001年演变为49．2：37．1：8．3：4．4。其中，流通部门增加值占第三产业比重下降16．8点，降幅26．6％；生产生活服务部门上升18．7点，升幅101．6％；科教文卫体福(利)上升0．4点，升幅5．1％；公共服务业上升0．8点，升幅22．2％。上述流通部门比重下降，其他三个层次特别是生产生活服务部门比重上升，体现了第三产业内部结构升级优化的方向。根据第三产业内部结构的这种变化走势，在建设全面小康社会进程中，须用动态观点推进第三产业内部结构的升级。一方面，要根据国民经济总量中实物产品量的演变规律及其对交易运输量的相应需求，适可而止地发展流通业。另一方面，须认识生产服务业和生活服务业比重增大是第三产业内部结构升级优化的重要标志，采取积极措施推进其迅速发展。 5、广东传统服务业对第三产业增长的贡献份额趋于下降，新兴服务业贡献份额大幅提高。按当年价算，1980年广东商贸餐饮业对当年第三产业增加值增长(与上年相比)的贡献份额为46．0％，2001年降至14．8％，同期该行业占第三产业增加值的比重从46．0％降到24．3％。交通通信、社会服务业和房地产对第三产业增加值贡献份额由26．7％升到68．8％，占第三产业增加值比重由28．3％升到52．3％。按2001年不变价计算，各服务行业对广东1980--2001年第三产业增加值增长的贡献份额高低排序为：交通邮电25．26％、批发零售23．22％、社会服务14．58％、房地产业13．66％、金融保险8．49％、教育文化4．66％、政党社团4．46％、卫体福利2．72％、其他0．93％、科研服务0．89％、地质勘探0．62％、农林牧渔服务0．51％。这表明：改革开放以来，交通邮电、批发零售、社会服务、房地产、金融保险业是对广东国民经济推动力最强的服务部门，为同期第三产业增长提供了85．2％的推动力。“九五”时期，交通邮电、社会服务业、房地产和新兴服务业等对第三产业增长的推动力呈稳定上升趋势，是广东第三产业主要经济增长点，也是第三产业升级优化的主要动力源。金融保险业对第三产业增长的推动力在大起大落中呈弱上升趋势，但加入WTO和企业现代化发展对金融保险业将有强烈推动。批发零售业虽对第三产业增长的推动力呈下降趋势，但目前仍占第三产业的较大比重(2001年为24．28％)，跨国公司