创新思路 抓住关键 实现固定资产投资新突破.docVIP

创新思路 抓住关键 实现固定资产投资新突破2007年，吉林省继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕振兴吉林老工业基地中心任务，调整优化投资结构，推进改革开放和科技创新，着力解决民生问题，固定资产投资呈现了良好的发展势头。 一、2007年投资完成情况 2007年，吉林省投资持续、快速、健康增长，全年固定资产投资完成4003.18亿元，同比增长42.8%，增速位居全国第3位。新增投资1200亿元，绝对值占全国的比重由上年的2.48%上升到2.9%，提高了0.42个百分点，居全国第16位。人均投资量达到14489.3元，进入全国前9行列。自2005年加大投入以来，3年累计完成投资超过8600亿元，相当于建国后55年的投资总量。 总体上看，投资运行呈现以下几个特点： 一是重大项目带动作用显著。2007年，全省上下以新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生富民五大板块、300个重大项目为重点，集中精力狠抓重大项目建设，有效促进了固定资产投资快速增长，为新增1200亿元投资目标的完成提供了有力支撑。全年全省3000万元以上项目达到3080个，年度完成投资2259.95亿元，占投资总额的67.5%。 二是工业投资支撑作用明显。产业投资结构发生积极变化，第二产业特别是工业投资力度加大，发挥了重要支撑作用。2007年，全省城镇以上固定资产投资中，第一产业完成投资68.62亿元，占2.1%，比上年提高了0.6个百分点；第二产业完成投资1766.34亿元，占52.8%，提高了1.8个百分点；第三产业完成投资1511.95亿元，占45.1%，下降了2.4个百分点。在第二产业投资中，工业完成投资1730.03亿元，占城镇投资总额的51.7%，其中，三大支柱和两大优势产业占15.2%，五大特色产业占9.8%。 三是自筹资金成为资金来源主体。2007年，全省投资资金来源中，自筹资金2647.61亿元，占78.7%；国内贷款245.92亿元，占7.3%；国家预算内资金95.46亿元，占2.8%；利用外资56.15亿元，占1.7%。 四是地方投资和非国有投资快速增长。2007年，中央项目完成投资291.25亿元，比上年增长20.6%；地方项目完成投资3055.66亿元，增长43.8%。国有投资完成1009.51亿元，增长27.7%；非国有投资完成2337.39亿元，增长48.4%，对投资增长的贡献率高达77.7%。 五是投资对经济社会发展拉动作用显著。固定资产投资的持续高速增长，有效促进了全省经济社会发展，全省GDP、财政收入、企业效益、城乡居民收入等指标协调较快增长，投资拉动效果显著。5年间，全省经济总量翻了一番，相当于再造一个吉林省。2007年，全省GDP达到5226.08亿元，同比增长16.1%，超过天津，居全国21位，比2006年前移了1位，占全国的比重由2.03%上升至2.1%。投资拉动经济增长10个百分点以上；工业增加值达到2085.8元，增长22.4%；地方级财政收入达到320.5亿元，增长30.7%；城镇居民人均可支配收入11285.5元，农民人均纯收入4190元，分别增长15.5%和15.1%以上；城镇新增就业岗位44万人，比年初计划增加4万人。 二、投资快速增长的主要措施 2007年，吉林省投资能够继续保持快速增长，关键在于紧紧抓住重大项目建设这一核心，采取了切实有效措施。 （一）加强组织领导 7月23日，省政府召开了全省重点项目建设工作会议，韩长赋省长、李斌副省长亲自到会并作了重要讲话。省政府成立了以韩长赋省长任组长、各位副省长任副组长的重大项目推进领导小组。出台了《关于加快推进全省重大项目建设的实施意见》，明确了目标，落实了责任。集中组织推进了一批重大项目竣工投产。一汽吉林6万辆森雅轿车、通钢600万吨钢、长春大成化工醇、锦湖轮胎、农村社会福利服务中心等一批重大项目相继建成投产或投入使用，项目建设绩效水平明显提高，对强基础、调结构、增效益、加快发展起到了重要推动作用。积极组织开展现场办公，省领导、省发改委党组成员开展了多次现场办公活动，协调解决一些重大问题。认真搞好重大项目调度和运行监测分析，实行了新开工项目周报、亿元以上项目月报、3000万元以上项目季报制度，及时汇总、分析、上报。 （二）集中力量发展五大板块，重点推进300个重大项目建设 2007年，全省3000万元以上重点项目2581个，总投资6200亿元。其中，工业、农业、服务业、基础产业、基础设施和民生项目2180项，投资5791亿元，分别占项目总数和总投资的91.2%和93.3%。通过归纳提升为五大板块，即新型工业、现代农业、现代服务业、基础设施和民生富民板块。在此基础上，进一步筛选出