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发展县域民营经济要抓好五个问题 一、管理体制改革 根据全国聚氨脂行业的龙头企业、温州第二纳税大户――华峰集团成功的秘诀，就是民营企业要彻底打破家族制，华峰集团于1991年诞生时还只是生产编织袋商品的小作坊。从1991年的产值50万到2001年产值16.95亿，这种跨越式的发展就在于打破家族制，按《公司法》与《证券法》建立了一个真正意义上的股份公司。目前，欠发达县域一些规模较大的民营企业也进行了体制改革，相当一部分民企将个人所有制改为有限责任公司，但这种改革相当程度上具有表面性。股东就是丈夫、妻子、儿子，没有打破家庭经营制框框，民营企业的改革要从实质上而不是表面上改。欠发达县域民营企业的规模一般不是很大，较小规模的企业没有必要改，有一定规模的企业改革，最有效的方式是：家族老板控股，职工参股。这样，老板辛辛苦苦打天下的成果没有外流，他们的心理能够平衡。同时，外来工作人员每人都有一股份，增强了他们的主人翁责任感与对企业的关心、监督，调动了他们工作的主动性、积极性和创造性，也能够留住人才。 二、建立民营企业服务中心 民营企业服务中心应该是一个政府机构。它的任务是：加强对民营经济发展的深入研究，及时提供和发布有关信息，搞好必要的规划、协调，减少民间投资的失误。它的作用是：①金融支持。民营企业发展过程中往往得不到金融方面的支持，贷款困难。可以由服务中心出面，组织起来，成立担保基金，帮助那些经营中资金遇到困难的民营企业做担保，取得银行贷款。②市场信息的提供。民营企业力量弱，它没有办法了解当前市场上技术、销路、价格方面的情况。这就需要由服务中心向他们提供信息。③司法服务。民营企业经常会遇到一些麻烦，如：别人可能假冒他们的产品，出现伪劣产品；周边环境欠佳，一些人寻机闹事，干扰企业正常的生产生活秩序……民营企业自己没有精力去打官司，可以通过服务中心专门来替民营企业做法律上的咨询和服务。④人才的提供。民营企业的发展需要人才，人才靠自己培养太慢，必须到外地找一些管理上、技术上的优秀人才，这就需要服务中心帮他们提供人才信息。因此，建立服务中心可以为民营企业提供许多方便。 三、改善外部环境 首先，要坚决制止乱收费现象，规范政府行为，让民营企业经营者在辛苦之余有适当的利润回报，这是民营经济更快发展的不可缺少的条件。我国已加入WTO，对于这个问题，我们可以用统一、明确的税收代替各种收费，这样，乱收费的问题就会迎刃而解。其次，政府部门要为民营企业排忧解难，对那些扰乱民营企业正常生产生活秩序的不法分子应严厉打击，尽量减少外界环境中的不良因素对民营企业发展的影响。再次，政府应出面与长期拖欠民营企业货款的国有企业事业单位协调，解决三角债问题。 四、重视文化建设 企业的竞争力包括四个方面：人力、物力、财力与形象力。美国经济学家计算，认为在形象力的投资上投入1元钱，在取得经济上的利润是100元。企业文化建设就能够提高企业的形象力。我们现在的一些民营企业老板也懂得企业文化建设的重要性，但是他们对文化理解太浅，以为企业文化就是唱唱卡拉OK，组织几次联谊会、体育比赛，难以提高到文化管理与企业价值观念的层次。所以，民营企业文化建设，要用注重企业灵魂塑造的理念，取代注重形式主义的有害理念；用注重长期培育的文化理念，取代追求短期见效的落后理念；用注重培育企业的集体意识的理念，取代注重企业细小行为规范的肤浅理念。 民营企业文化培育是一个长期的艰难过程，必须要有新的思路、新的方法、新的手段，做富有成效的工作，才能经过长期努力取得效果。 五、选好民营企业的带头人 经营者是企业的灵魂。真正的创业家要有创新意识，有创新能力，别人办不成的事情，靠管理的创新，技术的创新等各种创新，最后办成了。真正的企业家要有对经济生活非常灵敏的反应，要有风险投资意识，重视资产重组，要积极地参与资本运作，持续地追求企业资本扩张，对企业的资本扩张有永远不满足的追求，把企业的扩张看成自我价值的实现。除此以外，作为民营企业的老板，还要有金融、房地产、企业管理、科研管理、国内外贸易、法律和新闻等方面的知识。 1