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围绕建设社会主义新农村进一步加强农村基层党组织建设摘 要 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标,具体目标是“五句话、二十个字”:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,基层党组织作为新农村建设的战斗保垒,作为各项工作任务的承接载体,担负着重要的历史使命。因此,必须进一步强农村基层党组织建设 关键词 新农村;基层党组织建设 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标,具体目标是“五句话、二十个字”:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。党的十七届三中全会明确提出了2020年我国农村改革发展的六项基本任务,涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面,基层党组织作为新农村建设的战斗保垒,担负着重要的历史使命。因此,党的十七届三中全会指出:要加强农村基层组织建设,加强农村干部队伍建设,把农村基层党组织建设成为推动科学发展,带领农民致富,密切联系群众,维护农村稳定的坚强的领导核心。 一、当前农村基层党组织建设面临的问题 (一)基层党员队伍综合素质不高,带领群众致富的能力不强 目前,全区基层党员队伍整体素质不高,普遍存在“三偏现象”,即:年龄偏大,文化偏低,能力偏弱,相当一部分党员事实上已经成为新形势下的“落伍者”,无力带头致富,特别是个别党员家庭生活困难,无法代表先进性,也没有影响力和号召力。许多党员带头致富和带领群众致富的本领不够,安于现状,缺乏开拓创新意识,普遍感到老办法不好用、硬办法不管用、软办法不好用、新办法不会用。由于不重视学习,致使农民党员队伍“低、老、少、缺”的状况普遍存在,即“觉悟低、观念老、知识少、技术缺”,面对发展市场经济的新形势步履维艰。如果不提高党员素质,新农村建设将难以推进。 (二)部分基层党组织党建工作办法少、简单化,难以适应新农村建设的要求 一些党员干部工作方法简单粗暴,观念陈旧,思想僵化,凭老经验工作,老习惯办事,习惯于搞强迫命令、行政催促和经济处罚,不会或不愿意运用说服教育、示范带动、政策引导、提供服务等方法开展工作;对问题多、困难大、条件差的领域如何推进新农村建设工作更是束手无策。如果基层党组织的党员干部不摆脱传统的管理理念和工作方式,就无法适应新形势下对党的执政能力的要求。 (三) 部分基层党组织协调能力欠缺 改革开放以来,农村经济得到迅猛发展,广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时,农村发展中发展过程中的各种矛盾也接踵而至。这些矛盾在利益得失和新旧观念冲突方面表现得尤为突出,解决起来难度较大,如:土地和宅基地纠纷,村级管理制度不健全;宗族势力抬头,社会治安状况差,村民法制观念淡薄;封建迷信死灰复燃等等。但一些农村基层党组织面对新情况、新问题,束手无策,缺乏解决群众问题的本领,使农村中的矛盾升级,引发上访,甚至发生群体性事件。 (四)部分基层党组织软弱涣散,作用发挥不够 个别村级党支部、村委会“在生产上,给群众提供不了服务”,“在政治上,连个群众会也开不起来”;少数村干部开会无程序--想到什么讲什么,工作无头绪--东拉西扯,业务不精通--党务工作混乱,方法不讲究--生搬硬套,甚至存在不正之风和腐败现象,贪图享受,被群众讥讽为“政治淡化、思想退化、宗旨弱化、纪律松化”的“四化”干部,失去了群众的拥护和支持,个别党员致富无门、谋生无术,自身也成为需要政府扶贫的“对象”,在群众中自身威信也不高。 二、围绕建设社会主义新农村进一步加强农村基层党组织建设 (一)坚持立党为公、执政为民,始终保持农村基层党组织的先进性 先进性是我们党获得执政地位的基本条件,也是农村基层党组织建设的基础和第一要素。没有本领就没有先进性可言,在农村干部带头,要具有带头致富,带领群众共同致富的本领。 “三个代表”,第一个代表是先进生产力。乡村的生产力靠自己致富和带领群众致富的技能。我们的技能要专业化,要做到人无我有,人有我精。要开展大规模的培训。尤其我们要加强对乡村干部的培训力度,在加强乡村干部政治理论、政策法规学习的同时,要重点抓好乡村干部实用技术方面的培训,努力把乡村干部培养成为普及科技知识的推广人,科学种植养殖的示范人,活跃在农村市场的经纪人,拓展市场的营销人,带领群众致富的领头人。团结带领农民群众致富、建设社会主义现代化新农村,是农村基层党组织立党为公、执政为民的内在要求,也是先进性的具体体现。 (二)加强农村基层组织领导班子建设 “火车跑得快,全靠车头带”。实践证明,一个村建设的好与坏,关键要看是否有一个一心为公,甘于奉献,开拓进取,团结战斗的村级领导班子。村级领导班子战斗力