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城镇居民个人社会负担问题探究一、城镇居民个人社会负担的现状与原因分析 从字面上来看，所谓个人社会负担是居民个人承担了本应该由社会、政府来承担的一部分负担。通过对我国城镇居民现实生活的分析，我们从理论上把城镇居民的社会负担分为4个方面，分别是养老负担，抚养子女的负担，购房负担以及由此产生的衍生负担。需要注意的是，在法律上子女有赡养老人的义务，父母又有抚养教育未成年子女的义务；而且父母子女在情感上的付出也是社会不能而且无法取代的。所以这里所说的是一部分负担，并不是全部负担。 1、养老负担 自上个世纪80年代，随着生育率的下降，中国人口进入“老年化”时代。2000年以来，中国人口年龄结构类型转变为老年型，而且老龄化趋势在不断增强。1964～2004年的40年间，65岁及以上人口比例增加了1倍以上，而老年人口规模增加了3倍。80岁及以上高龄人口比例也增加了1倍以上。 从古至今，“养儿防老”是中国的一大传统文化，也就是说老年人的养老问题是由子女个人来承担的。以现阶段25～50岁年龄段的成年人来说，如果双方父母都在世的话，他们要照顾4位老人。所承担的抚养老人的负担要比前几辈的人大得多。 造成这种状况的原因可以归纳为两方面，一是计划生育所导致的生育率下降，使年轻人口比重大幅度减少；二是医疗技术以及生活水平的提高导致的老年人寿命的延长，加大了老年人的比重。 2、抚养子女的负担 按照人口学的观点，“一家只生一个孩”的计划生育政策，使得出生率明显下降。但这并不表示对于成年人来说抚养子女的数量少了，就意味着负担减少了，这种观点只是注意了抚养子女的量的变化，忽视了人的心理因素和社会因素对成年人在子女的质的方面追加的教育投资在隐性成本和显性成本因素方面的影响。 心理因素：从家长的心理分析上来说，家长会更看重这“一个孩子”，把原本要分给多个孩子的爱都倾注到这“一个孩子”身上，想给孩子最好的健康、教育、衣食住行等方面相关的服务。这就相当于把原来要抚养几个孩子的精力、金钱全集中到这一个孩子身上。城镇家庭的双职工构成结构决定了对孩子的抚养只能选择育幼院，而随着经济社会的发展，育幼院费用的增加及父母照顾子女的机会成本的增加，所需要的花费与原有水平相比是有过之而无不及。现在的“小皇帝”、“小公主”就是这种心理作用下的有力证明。 社会因素：按照法律规定，在子女18周岁以前父母有义务抚养子女，然而我国的现实却不是这样的。在子女上学期间(包括上大学，甚至研究生期间)的所有花费，包括生活费以及学费甚至找工作期间的花费，均由父母承担。有的甚至在结婚、生育子女问题上也是离不开父母在金钱以及精力方面的帮助，把子女抚养到二十五六岁是很普遍的现象。 随着经济社会的发展以及对教育的注重，中国的老百姓从来都舍得在孩子身上下本钱，尊师重教的传统，也让教育成了中国家庭极为重要的一项开支。从“教育就是生产力”的科学论断，到“科教兴国”的发展战略，我们看到了教育在老百姓意识领域的地位在不断提升。家庭有能力也有意愿增加对教育的投资，尤其是高等教育的投资，家庭花费在教育上的投资有逐渐高额化的趋势。 3、购房负担 从1999年国家实行住房体制改革以来，住房价格以高于家庭收入增长的速度在飙升。近几年虽然调控的力度加大了，但房价并没有出现下降的趋势。国家发改委、国家统计局在3月19日发布的数据显示。2007年2月，全国70个大中城市的房屋销售价格同比上涨5.3％，其中。新建商品住房销售价格同比上涨5.9％，深圳、北京位居全国涨幅前两名，分别上涨9.9％和9.7％。 北京师范大学金融研究中心发布最新“中国房地产金融安全评估报告”指出，中国城镇人口中70％的人买不起房子。城镇中更多的工薪族是以贷款的形式购房，按月还款，如果按照30年按揭，30％首付全部房款，年利率5.3％购买商品房计算，中等收入者每月还款超过了全部收入的50％，流行的说法叫做“房奴”，“奴”的概念就是受压。从2004年以来，随着银行利息的上调，住房支出与家庭收入之比在逐步增加，如果不加以解决，买不起房的人会更多。 4、衍生负担 (1)精神负担 养老负担、抚养子女的负担、购房负担更多的是从经济角度谈论负担，这只是表层负担，真正给人巨大压力的还有深层的负担――精神负担。一方面，一些深层负担来源于表层负担，也就是说表层的经济负担达到一定程度会在人的精神上造成巨大的压力。另一方面，一些精神负担来源于自身工作上的种种压力，为了保证家庭日常支出的需要以及保证自前的生活水平。人们愿意承受更大的工作压力，包括长时间的工作、多且难的工作内容、复杂的人际关系、越来越激烈的岗位竞争等等，而且承受这种压力的人群越来越趋于年轻化以及承受时间的延长化。 (2)医疗