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城镇化建设对横山县农村水利影响摘要 随着社会经济发展,农村水利受城市发展的影响越来越大。文章通过分析城市发展对横山县农村水利产生的影响,对产生影响的原因进行了探讨,并提出了有关对策来解决问题,以保障农村水利健康可持续发展,适应社会经济发展。
关键词城市发展影响 农村水利 对策
1.概况
横山县位于榆林市毛乌素沙漠南缘,地处鄂尔多斯草原与黄土高原过渡地带。全县辖10镇8乡358个行政村,总面积4333平方公里,总人口33.4万人。平均海拔1250米,年均气温8.6℃,降水量399毫米,属温带干旱、半干旱大陆性季风气候。水资源比较丰富,有无定河、芦河、大理河、黑木头河等大小河流115条,年径流量5.85亿立方米,地下水可开采量7277万立方米。
全县农村有水地约14万亩,国营灌区5条,民营小型灌区62条,中型水库1座,小一型水库5座,总库容约为1万立米。由于这些设施多为上个世纪五六十年代修建,经过五十多年的运行,渠道失修老化严重,灌溉利用系数低。且多为大水漫灌,水资源浪费十分严重;库坝标准低,安全隐患大。
2城镇化建设对横山县农村水利的影响
随着城市的扩张和城乡一体化的大力推进,城市发展已经开始影响到农村水利的发展。同时,快节奏的发展,使得城市的发展模式和功能作用也出现一些新的变化,间接和直接的影响到农村水利发展。主要体现在以下几个方面:
2.1城市的扩张蚕食了城乡结合部的灌区,对农田建设和灌溉设施造成了一定的危害。近年来,横山县县城建设发展非常快,五年来,城区比过去扩大了一倍多,城区人口达7万人多人,使得原先城郊的大部分田地被征用,变成城区。随着这些田地的占用,一部分田间灌溉设施和机井也暴废消失了。城市的发展对农田水利设施造成了一定危害,使得农田灌溉面积在萎缩。
2.2城市的膨胀,使得区域内水资源越来越紧张,直接影响到农业灌溉用水。由于人口的增加,使得城市年供水总量达80万吨。目前县城用水主要采取地下水,长期过量的开采地下水不仅严重的影响到地质环境,而且无法保证水量,必须寻求新水源。根据横山县水系分布情况及水源质量,只能从无定河河床和水库里引水,这就要求农业灌溉让步于城市发展用水。(城市用水与农业、工业用水用水产生很大矛盾,出现了与农业灌溉争水的现象)
2.3城镇环境面貌的改变,依赖于水,随着城市建设规划景观建设增多,营造优美水景,打造最具发展活力和最富城市气息的现代新区,用水量也大幅增加,使得部分蓄水工程功能发生了改变。同时,根据县城饮用水需要,部分蓄水工程也将从曾经的农业灌溉供水转变为为城市饮水提供保证。
2.4城镇化建设的发展,对农村水环境造成了一定的威胁。城市环境是城市社会赖以生存和发展的必要条件,相反,滞后的城市环境,不仅给人们身体健康带来了不利,还将直接阻碍城市化建设,影响社会经济和各项事业的发展。由于污水处理厂和市政污水收集管网建设滞后,目前只有横山县城建设一座污水处理厂,其他城镇和居民集中生活区的生活污水,只能排放到部分河流中。部分镇级河道淤积和污染较为严重,使得河道在相当程度上丧失了起应有的自净能力,而底泥长期腐败对水体也产生了污染;同时一些市政道路建设、房地产开发和工业园区,经常不规范的扰乱了原有的河网体系,使水环境污染加剧
3. 解决措施
农村水利是发展农业生产、改善农民生活条件、促进农村经济社会发展的基础工程。实践表明,没有农村水利的基础保障,农业生产就不可能稳定,农业综合生产能力就不能进一步提高,农村水利在我国农业生产中始终占有重要地位,发挥着不可替代的保障作用。随着城乡二元化的发展,城镇化建设的发展与农村水利发展的关系越来越密切,城镇化建设影响农村水利的效果越来越明显,这是一个新生事物,需要政府和有关部门高度重视,深入研究,加大措施,切实解决。
3.1加大投入,不断提高农村水利建设的作用。随着我国农业结构战略性调整和优质、高效、现代农业的发展,种植业从过去以粮食为主、兼顾经济作物的二元结构,逐步发展为适应整个经济社会发展需要的粮食作物、经济作物、饲料作物全面发展的“粮、经、饲”三元结构。农业对灌排基础设施的依存程度更高,对灌溉保证率和灌水方法与技术提出了许多新的要求。近年来,党中央高度关注民生,把三农问题作为全党工作的重中之重,连续五年下发一号文件,出台了一系支农惠农政策,要求大力发展农田水利,特别是今年中央一号文件,将水利工作作为核心,进行安排部署。农村水利的性质决定了其公益性,作为政府,只有加大投入,才能保证农村水利的可持续发展地位不动遥。只有农村水利得到了建设加强,才能惠农惠民,保证区域经济发展,三农稳定。
3.2城镇化建设占用水利设施要给予补偿。很久以来,农村水利一直处于弱势地位。在城市发展建设中,经常被无条件
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