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浅议高校学生欠费有效管理
浅议高校学生欠费有效管理摘要:近年来,高校学费欠费现象严重,如何改善目前这种状况。本文通过分析高校学生欠费现状、如何有效治理提出了建议。
关键词:高校;收费管理机制;学生欠费
高校向学生收取学费等费用是学校教育收入的主要来源,学费收缴在高校财务工作中越来越重要,关系到学校未来发展。而高校学费管理是一项系统工程,目前高校学生拖欠学费现象比较严重,一部分具备缴费能力的学生,由于没有树立正确的人生观和价值观而造成欠费现象,而发展中的高校本身就资金紧张,如何采取行之有效的措施,促使收费工作走上正轨,因此,建立一套行之有效的收费制度,不但能有效遏制学生欠费,而且也是确保高校正常运行和发展的前提条件。
一、高校大学生欠费的现状
高校学生欠费情况日趋普遍,学生交费意识不强,存在羊群效应,在高校收费过程中一小部分学生表现出极强的羊群行为,看周围的学生缴费就缴,看周围的同学不缴就不缴,许多学生盲目跟从无故拖欠学费,欠费学生中确实存在不少家庭经济困难。但是,有相当多的学生却是有钱不交费,有一部分学生,他们将父母寄来的学费用于自己的高消费,或买手机,或买电脑,或是请客吃饭,追逐潮流,过着富足的生活,在学校追缴学费时却说家庭困难需要申请缓交学费,或者想方设法将自己“编入”家庭经济困难者的队伍,他们借家庭经济困难情况认定难的机会,剥夺真正经济困难者权益之实。还有少数学生恶意欠赀,他们有的将学费存放银行赚取利息,有的把学费用于投资。这种隐瞒父母,欺骗学校的行径使欠费现象严重,这是高等教育体制要慎重关注的问题。毋庸置疑,家庭经济困难是学生欠费的主要因素。近几年来,由于我国各地经济发展的不平衡以及高校实行并轨制后,高校经济困难学生数相对增加,对于真正贫困的学生,国家助学贷款及国家助学金、生活补贴之类的辅助措施可以帮助他们暂时解决问题。
二、建立行之有效的学生学费管理制度
1.催缴欠费工作是各学生管理部门及各院系所做的工作,而这项工作一定要财务科等相关部门的配合。将学生收费工作与强大细仔的思想政治工作结合起来,在欠费学生诚信意识不强的情况下,要保持一定的压力和威慑力,否则,难以见效,但同时也要认识到,这是一项政策性、技术性极强的工作,需要与思想政治工作有机地结合起来,即要深入细致、春风化雨、又要立场坚定、义政词严。要思想教育与政策法规相结合。同时向学生管理部门和各院系反馈学生欠费信息,与各相关部门积极配合催缴欠费工作。催缴学费不仅要有硬件措施,也要实行软件措施。硬件措施是对欠费的学生进行思想教育,将缴费的义务上升到法定义务,强调其不履行义务的后果,即惩罚性后果,打消欠费学生的侥幸和攀比心理。不少高校认定无正当理由欠费学生的考试成绩无效,不予记载他们所学课程学分,并按学生管理规定对未注册学生进行学籍处理。其次是鼓励性措施,对于按时交纳学费者,学校记录其缴费优良情况,在评优方面会有优先权,或者说是评优分数中的一个加分点。对于经济确实困难者,有优先得到各种补贴的权利,这也突出了国家的“确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学”的具体实践。加强大学生诚信道德建设,广泛对大学生进行道德品质、诚实守信、遵纪守法教育,为学生自觉缴费和如约偿还助学贷款打下坚实的基础。具体来说,应于每学年放假前,由财务收费处及时为系部提供学生欠费明细和收费标准,各系部以信函形式通知家长下年缴费要求和不按规定缴费的后果,请家长配合缴纳学费。实行收费公示制度,这既是国家教委、财政、物价等部门的要求,也是我们收费的依据和标准,减少学生不必要的抵触缴费情绪,有效控制故意拖欠学费的现象。
2.先缴费后注册是规范高校管理工作行之有效的手段。利用先进的信息化手段和工具,建立基于数字化校园网络的学生收费管理系统。教务系统与学生收费系统相链接,自动更新完费学生的注册资料,未缴清费用的学生不予注册,失去取得公选课学分的资格,从而直接影响学生的学期成绩和毕业资格认定。借助计算机网络和信息业务管理系统,实现收费管理的优化控制。学籍管理是收费的龙头,只有抓好学籍管理这一重要环节,学校在学生收费管理方面才能化被动为主动。
3.建立学费信息定期反馈制度学校收费要按要求定期统计收费及欠费情况,并及时对系部发放催款明细单,以便催收学费。对于故意拖欠学费,可采用定期通报、对学生当面催收、电话与家长联系催收、信函与家长催收等多种行之有效的方法。学校财务主管部门作为学生收费管理的职能部门,除负责具体工作的实施与操作外,还必须发挥与各方面联系沟通的桥梁作用。按季度以书面形式向相关职能部门、院系通报学生的缴费情况以及欠费明细资料,使各学院、系了解本学院、系学生的交费及欠费情况。
三、如何治理高校学生欠费的现状
鉴于高校学生收费的重要性,学校必须解决收费问题。而且,与学生相较,毕竟学
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