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浅谈如何搞好工程建设中成本控制
浅谈如何搞好工程建设中成本控制摘要:为实现项目成本控制的总体目标,本文分析探讨了项目成本控制的内容、特点及主要控制措施。
关键词:工程;建设;成本;控制
一、项目立项的可行性分析
加强可行性研究,对不同建设方案进行技术、经济的比较和选择,作出判断和决定。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提,正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。做好项目可行性研究报告,根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,并从客观和微观两个方面对投资项目的风险进行认真分析。
二、投资估算控制
固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分为:建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。
投资估算编制尽可能细致、全面,从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数。使投资基本上符合实际并留有余地。在规划阶段的投资估算误差允许大于±30%;建议书阶段的投资估算控制在±30%以内;初步可行性研究阶段的投资估算控制在±20%以内;详细可行性研究阶段的投资估算控制在±10%以内。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
三、招标过程控制
在招标阶段,一定要严格执行国家规定的有关招标投标制度,择优选择施工队伍。在建筑市场上,各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异,对于同一个工程项目,其造价离散性很大。项目管理者在招标中可采取的办法:一是设定标底但不唯标底,评标时,对商务标上下封顶,低于底线的,必须有可行的降价措施;二是推行国际通行的工程量洁单报价,可使真实的价格更加明朗化;三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价;四是引导承包商在费率上进行竞争,对有些主材料占比例大的项目,大幅度进行总价降点对承包商显失公平,可采用综合费率降点招标。
在评标中,要认真审查施工单位编制的经优化的网络图,认真做好施工队伍设计方案的论证工作。审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往可能在保持总造价不变的情况下。将工程量可能变化较小的项目的单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案。从而择优选择合适的施工单位。
四、施工过程控制
4.1控制材料用量,合理确定材料价格
在工程造价控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量严格控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种、价格繁多,建设单位的预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
4.2 严把变更关,将工程预算控制在概算内
在施工过程中,必须严把变更关。严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免积压成堆,对工程造价心中无数。
对工程完成情况的预算成本和实际成本随时提供情报,对发生的问题及早发出警报,并提出改进意见,使施工项目严格沿着预定的计划和成本目标前进。如果发生偏差则要分析偏差的原因,并确定差异的合理性。严格审核各项费用的支出,减少开支,相应地建立成本责任制,落实到人,实行奖罚与经济利益挂钩制度。
4.3 严格现场签证管理,全面掌握工程造价变化
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、额外用工及各种预算外费用。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作。如隐蔽工程缺乏完备的现场签证手续,势必增加工程结算的难度。
4.4 认真贯彻执行工程建设监理制度
对工程施工和设备进行监理,是督促施工单位按合同办事,并对建设工程实行“投资、工期、质量”三大目标控制的有效方式。要建立行之有效的监理制度,负责投资控制的监理人员一定要提高责任心,现场监理人员要做到“旁站监理,跟踪检查”,及时发现和纠正施工中发生的问题。
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