美国服务贸易发展经验及对我国启示.docVIP

美国服务贸易发展经验及对我国启示【摘要】随着世界经济结构的不断调整，服务贸易在整个国际贸易中扮演着越来越重要的角色，尤其是《服务贸易总协定》成为WTO一揽子条款重要组成部分为国际服务贸易发展提供了更为宽松的环境。同时，在世界范围内服务业也取得飞速发展，2004年世界投资报告显示服务业已经成为外国直接投资的趋势。我国近些年服务贸易发展水平还比较低，特别是在中美服务贸易中，我国一直处于逆差状况。因此，向服务贸易第一强国美国学习成功经验，并结合自身实际提高我国服务贸易发展水平是十分必要的。 【关键词】美国 服务贸易 经验 一、美国服务贸易发展状况 美国不仅是世界上最大的服务贸易出口国，也是最大的服务贸易进口国。2006年美国服务贸易总额达到7654.39亿美元，比2005年的7041亿美元增长15.18%，占世界服务贸易总额的20%。其中，服务进口额3428.45亿美元，比2005年进口额3156.61亿美元增长8.61%，服务出口额达4225.94亿美元，比2005年出口额3884.39亿美元增长8.79%。在资本、技术密集型和高附加值的服务业部门中，美国更是重要的参与者，2006年美国服务出口中，专业技术服务、保险、咨询、金融、通讯等部门出口额为1877.71亿美元，占美国服务出口总额的44.43%，同比增长14.28%，美国在这些领域一直处于世界领先地位，并且拥有巨大的国际消费市场，显示了超强的国际竞争力。 在美国服务贸易高度发达的背后，是美国国内雄厚的服务业发展实力。在美国完成产业革命进入工业化阶段时期，服务业产出在GDP中的比重就保持在42%到55%的水平，此时工业产出占GDP比重仅从13%上升到42%；二战后至今，美国服务业飞速发展，从1960年到2000年服务业产出比重由58%上升到74%，很明显，在任何时期服务业对美国经济的贡献都大于现代工业而占据主导地位，所以说美国服务业从出生起就已经是一位巨人。 二、美国在发展服务贸易中的经验 1、创造良好的服务贸易发展环境 在多边关系领域，1982年GATT部长级会议，美国从自身利益出发，提出关于服务贸易的工作方案，之后美国对GATT不断施压，要求将服务贸易定为新一轮谈判的议题，最终于1994年达成第一个服务贸易国际规模框架――《服务贸易总协定》，从而为美国在服务领域进一步拓展海外市场奠定基础。 在双边关系领域，美国通过政府高层间会晤谈判，打开了发展中国家潜力巨大的保险、电信、金融、技术服务等市场。1995年6月，美国商务部公布了克林顿向国会提交的“服务先行”出口发展战略，决定继续向欧、日等传统服务出口市场依靠的同时，积极在阿根廷、巴西、中国、印度和南非等新兴市场开拓新的贸易机会。 2、重视人才的利用和对服务贸易的理论研究 众所周知，美国是世界最大的移民输入国，这为美国充分利用来自世界各地的人才创造了有利条件。美国为达成《服务贸易总协定》所率先提出的工作议案，把服务贸易纳入国际自由贸易轨道，离不开美国学者对国际服务贸易形势和新贸易理论的研究。随着这些政策理论在实践中的运用，美国服务贸易取得高额顺差。 3、政府制定前瞻性发展计划 美国是资本和技术比较丰富的国家，在服务贸易中以金融、保险、通讯和技术服务为优势，为了保持竞争优势，美国政府高瞻远瞩，引导发展方向。目前，1999年美国又提出了“21世纪信息技术计划”，增加对通讯技术的研究。所有这些政策的制定和实施都为美国发展服务贸易提供了坚定的基础设施。 在金融领域，美国政府于20世纪90年代就成立专家小组进行调研，预测21世纪金融业发展方向，并及时进行金融业的调整和改革，出台相应的法律法规以保持金融业的优势地位。此外，服务业可以细化为多个部门，各部门之间存在着密切的联系。比如说，电影产业也是美国历史悠久且在世界上具有优势的产业，美国电影人有意识地借助电影传媒向世界各国进行文化渗透，培养全球消费群体对美国服务产品的需求，美国很多大型餐饮娱乐公司、零售公司、酒店等在国外都建立多家分支机构。 三、 我国服务贸易发展中存在的不足 1、贸易结构不合理 2006年我国服务贸易进出口总额为1928亿美元，比2005年增长22.1%；其中，服务贸易出口额920亿美元，比2005年增长24%，进口额1008亿美元，同比增长20%，服务贸易逆差88亿美元，比2005年下降3.9%。2007年上半年，我国服务贸易总额同比增长33%，其中收入559亿美元，同比增长39%，支出590亿美元，同比增长28%，逆差同比下降44%。从上面的数据看，我国服务贸易逆差状况有所缓和，但是逆差的减少主要来源于旅游和其他商业服务顺差的增加，保险和金融依旧存在较大数额的逆差。比如20