羲汉市农业科技服务体系创新对策及建议.docVIP

羲汉市农业科技服务体系创新对策及建议随着社会主义市场经济体制的建立和完善，农业和农村经济发展已进入一个新的历史阶段，特别是加入WTO后，农业和农村发展面临许多新的挑战，农村二元结构更加突出，为农业科技服务体系创新提出了新的要求。创新农业科技服务体系，建立多元化的新型农业科技服务体系已成为现阶段农业发展的迫切需求。 一、创新体系的总体思路 全面贯彻党的十七大精神，围绕三步走战略发展目标，以完善武汉市农业科技创新体系、提高科技运行效益为出发点，以深化改革和对外开放为动力，以市场为导向，以提高农业科技中介服务机构的质量为核心，以构建创新服务网络、集成创新服务资源、规范创新服务市场、提升创新服务能力为宗旨，坚持政府引导与市场机制相结合，加快科技中介服务机构的社会化、网络化、规模化、产业化发展步伐，建立起一个由公共服务机构和民营服务机构共同构成的完善的科技中介服务体系，使农业科技服务业成为武汉市农业科技创新体系的重要力量，为武汉的农业科技创新和农业经济发展提供有力的支撑服务作用。 长期的计划经济运作使得我们的科研人员只管研究，不管服务，或者说是研究、服务脱节。如今面对市场经济，研究成果必须考虑市场认同程度，不能为了研究而研究。这就需要解放思想，转变观念，加大科技与经济的结合力度。研究取得成果后，要迅速转化，把科技成果与市场结合起来，自己要主动宣传，同时强化商品意识，树立品牌观念，走“品种－技术－品牌”式发展道路。 二、创新体系的构建原则 1.要面向农业产业化开展农业科技服务 当今，发展农业产业化已成为提高农村经济水平的主流。农业科技服务的改革必须面向农业产业化而展开。农业产业化的目的是生产最终产品投入市场，而产品在市场竞争中能否占有和占有多大市场份额，这完全取决于融入产品内的技术含量高低及其新颖程度和游离于产品之外的市场运筹技术。所以说，科技在农业产业化中起主导地位，没有科技服务，就没有产业化，它是农业产业化的根本，而其他服务如供销服务、信贷服务、保险服务等是保证产业化实现的手段。一方面，科技服务要满足市场对科技成果的需求。必须充分认识到，现阶段的科技服务已不单是科技成果的推广，而应从科研开始，面对现实或长远的市场行情，确定研究方向，不能等成果出来后再费力不讨好地推广。另一方面，科技服务要渗透到农业产业化的各个环节，进行全方位和系列化服务。农业产业化实现了种养加、产供销一体化经营，从初级产品的生产，经过各个生产环节，到生产出占有一定市场份额的最终产品，形成一条产业链。科技服务要保证产业链每一环节上技术的先进性、相关性、配套性、成熟性，使新技术新成果渗透到产前、产中、产后的每个环节中去，形成一个全方位、系列化的科技服务体系。而且产品生产中各个环节的独占性技术份额越高，市场竞争力就愈强，产品附加值也越高，那么科技服务能否针对农业产业化各个环节进行全方位系列化服务也就关系到整个产业的经济效益。 2.农业科技服务体系要向产业化方向发展 农业科技服务体系的完善与否关系到农村改革的深化、农业生产的专业化、社会化、规模化能否实现，也是农业能否实现现代化的一个重要标志。现代化农业科技体系只有走产业化发展的道路，才能使之成为服务于农业生产和农村生活的一个重要产业――农村第三产业，才是符合现实的正确选择。所谓农业科技服务产业化，就是农业科技服务活动实现以法人经济实体对农业生产活动提供全方位、全过程的专业化、社会化服务，服务形式规范化、法制化，服务手段现代化。要改变传统的依靠行政机制建立的作为“事业”的科技服务为与市场接轨的“产业化”服务。现行农业科技服务体系向产业化方向发展的途径、运行机制和服务模式，如何发挥农业产业化服务组织和龙头企业在科技服务体系中的作用等问题，都是科技服务产业化所要研究和探索的问题。 3.要适应农业可持续发展的要求 可持续发展已成为我国的一项基本国策。落实这一基本国策，不仅在农业生产领域树立生态、环境和资源意识，建立可持续发展合理的技术供给和需求结构，探讨如何在农业生态环境建设、开发绿色食品等方面，发挥农业科技服务体系的作用。 4.要以农业信息化为支撑 当今世界正在由工业化时期进入信息化时代。以计算机多媒体技术、光纤和通信卫星技术为特征的信息化浪潮正在席卷全球。现代信息技术正在向农业领域全面渗透，现代化农业科技服务体系必须以农业信息化为支撑。信息农业的基本特征可概括为：农业基础装备信息化、农业技术操作全面自动化、农业经济管理信息网络化。在现代化农业科技服务体系建设中要把推进农业信息产业化作为工作重点。所谓农业信息产业化，就是将农业信息的采集、加工、传递、反馈、服务等形成一个一体化的、以信息咨询为主的知识密集型产业，它是农业社会化服务中新兴的独立的第三产业，是农