“314”总体部署引领重庆新航程.pdfVIP

章度衍肾2。。8．6 ●成就篇 “314总体部署引领重庆新航程 。潘相麟 金 华 2007年在重庆迎来直辖十周年、 谋划未来发展的关键时刻，胡锦涛总 书记在全国 “两会”期间亲临重庆代 表团发表重要讲话，高瞻远瞩地提出 “努力把重庆加快建设成为西部地区 的重要增长极、长江上游地区的经济 中心 、城乡统筹发展的直辖市，为在 西部地区率先实现全面建设小康社 会的目标不懈奋斗”，要求重庆 “加大 以工促农 、以城带乡的力度 ，扎实推 进社会主义新农村建设；切实转变经 济增长方式，加快老工业基地调整改 造步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主 区率先突破，带动西部地区整体发展。因此 ， 义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理 2o02年l0月胡锦涛同志视察重庆时指出：“重庆 水平”。“三大定位”“一大 目标”和 “四大任务”， 作为长江上游的工商业重镇和连接我国中西部 构成了重庆科学发展 3“14”总体部署，既与中央 的一个重要战略枢纽，在实施西部大开发的战 设立重庆直辖市的战略意图一脉相承，又体现 略中应该走在前列”。国家西部大开发 “十一五” 了科学发展观的本质要求 ，凝聚了中央对重庆 规划提出，要以线串点，以点带面，引导重点地 “加快”和 “率先”发展的更大期待 ，是推进重庆 区加快发展，“进一步发挥重庆直辖市的功能和 发展改革必须长期坚持的重要指针，是做好重 作用”。把重庆建成西部地区的重要增长极，有 庆各项工作的总纲。 利于发挥战略支点作用，纵深推进西部大开发， 为全国区域协调发展作出更大贡献。 赋予新使命 肩负新责任 建成长江上游地区经济中心，是提升长江 经济带发展能级的要求。长江经济带国土面积、 “314”总体部署是一个有机整体，把重庆的 人 口、经济总量分别 占全国的15％、40％和50％， 特殊市情、在西部大开发中的特殊功能、在长江 是我国经济腹地最广、发展潜力最大的地区，长 经济带中的特殊作用与中西部唯一直辖市的特 江经济带建设的软肋是上游地区，把重庆建成 殊使命有机统一起来 ，集中体现了中央对重庆 长江上游地区的经济中心，有利于发挥重庆的 的期望和要求 ，重庆承载的战略地位和时代责 区位优势、“龙头”和 “窗口”作用，促进长江上游 任。 地区更好更快发展，从而全面提升长江经济带 建成西部地区重要增长极，是西部大开发 的综合能级。 实现重点突破和全国区域协调发展的要求。西 建成城乡统筹发展直辖市，是破解二元结 部发展不可能全面开花，只能选择一些重点地 构 、为全国特别是中西部提供创新示范的要求。 · l00· ●成就篇 2oo86·孳戾I于肾 重庆大城市大农村并存 ，“三农”问题和二元结 庆要率先西部全面小康，辐射带动广大西部地 构突出，农村人 口多、占比高；城乡经济梯度大， 区发展，还有相当大的差距。面对中央寄予的厚 城市现代工业有一定规模，但农村仍以传统农 望，面对激烈竞争的态势，必须将压力转化为动 业为主，城乡产业协作度不高；城乡收入差距 力 ，快马加鞭，奋勇当先 ，促进经济社会更好更 大；区域发展不平衡，三峡库区自我发展机制尚