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口 单双号限行减污还需科学决策 口周天勇／文 限制道路上的汽车流量，减少其排放 ，可以 笔者认为，限制道路上的汽车流量，减少 提高成品油价格，可以按照汽车排量不同征收 其排放 ，有很 多种办法。比如，可以提高成品油 排 污费，还可以提 高燃油税……公共政策的制 价格，可以按照汽车排量不同征收排污费，还可 定，要科学，需多方案比较 ，制定聪明的政策。 以提高燃油税 ，可以限制小轿车空载(遗憾的 机动车单双号限行 ，在非常特殊时期实行 ， 是，北京 目前对 “拼车”还没有开绿灯)，可以 可 以理解。但如果形成长期制度 ，则需要认真研 征收进城的拥挤费，还可以整治黄标车并提高 究其利弊，科学决策。笔者认为，从各方面考虑， 其排放标 准等等，我们有许多种经济的办法可 单双号限行常态化弊远 大于利 ，不如用经济和 以选择、组合设计和使用，加大汽车使用成本， 提高排放标准等办法可能更为有利。 用经济杠杆调节其合理利用公共交通。 首先，单双号长期限行并不能根本解决汽 我们进行一个假设，某个国家人 口过多， 车数量多于交通和环境承受能力的问题 ，还会 粮食不够吃，出外也较拥挤。有两种解决办法， 浪费更多的资源，增加更多的排放 。单双号长期 _种办法是特殊时期实行计划生育 ，后来因城 限行，一些机关、事业、社团和企业单位，为了 市化、商业化、自然经济解体等等，人 口的生育、 出行的方便，将增加一倍车辆的购置；而个人 出 生活、教育等成本上升，成本约束的经济办法抑 行也需要一个家庭买两辆，甚至有钱的家庭 ，夫 制 了人 口过快的增长，实现资源、环境与人 口的 妻两人上班而路不同，则可能要买四辆车。原因 平衡 。而另一种办法则是，逢双 日，女性封斋而 在于，汽车价格长期来看，将越来越便宜，出行 不吃饭，并且在家休 息不出外工作和购物等；而 者可以购买另一号来进行单双号的互补。 逢单 日，男性在家封斋而不吃饭，在家休息而不 其次，单双号长期限行将可能产生导致交 出~lJ-作和购物等。两种办法，优劣 自显。细想 通行政管理的腐败和社会的不和谐。肯定有一 一 下，汽车单双号长期限行是不是与后一种类 些特别情况，有的车可以单双号不限，还有企业 同而滑稽可笑呢? 的用车在特殊的供应中，也可以单双号行使，但 因此 ，公共政 策的制定，需要科学和 民主 ， 肯定要 由交通管理部门许可和批准，这容易给 需要聪 明沉稳 的政策 ，而不是轻易制定一些会 有关部门设置寻租的机会。 形成太多问题和造成更多损失的草率政策。 中国油价改革再次路过机遇窗口 口周东飞 ／文 国际原油期货价格在金融危机、经济衰 l 145美元 ，跌跌撞撞下行至眼下的70美元左右 ， 退的轮番恐吓下，从今年7月间的最高点每桶 l 显然已遭腰斩。反观国内成品油市场，自6月 … … oos朋 提价 以来一直未曾普遍下调。其问，北京一 以推行，问题只在于那个难得的机遇之窗何 地燃油价格逆风上扬 ，从而招致舆论反诘 。 时呈现于中国面前。 前几 日，中石化下调柴油调拨价，不免被外 成品油定价机制改革之所 以要