中原城市群经济可持续竞争力问题探究.docVIP

中原城市群经济可持续竞争力问题探究.doc

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中原城市群经济可持续竞争力问题探究

中原城市群经济可持续竞争力问题探究【摘要】 可持续发展是城市群经济可持续竞争力提升的关键。中原城市群经济可持续竞争力的提升,必须坚持可持续发展观,立足区域,面向全球,统筹空间整体布局,创新机制,构建城市群系统的整体协调体系。本文基于可持续发展理论,分析了中原城市群发展中存在的不可持续因素,提出了实施可持续发展战略,加快中原城市群经济可持续竞争力提升的发展思路。 【关键词】 中原城市群 可持续竞争力 可持续发展 一、引言 可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”。可持续发展强调的是经济、社会与环境的协调,追求的是人与自然的和谐,其核心思想是经济、社会、环境的共同发展、公平发展、协调发展、高效发展、节约发展、清洁发展、安全发展、多维发展、创新发展。城市群是在城市的基础上由自然环境、社会经济和人类本体等要素构成的复杂的运动系统。城市群的可持续发展,并不只是城市人口的集聚和城市规模的扩大,它包含了人对环境的合理改造、环境对社会经济发展的有效支撑、社会经济的运行及其对人的全面发展的保障。在这里,人的全面发展是可持续发展的目的,经济社会的全面进步是可持续发展的基础,生态环境的彻底改善是可持续发展的标志。 城市群的可持续发展比单个城市具有更加广泛的意义,它实际上是系统内首位城市与多个节点城市及腹地和区际间的协同发展,以发展的公平性、协调性、持续性、质量性、效率性为基本目标,致力于实现区域内PRED(人口、资源、环境、发展)之间的协调关系,以实现城市群经济可持续竞争力的提升。可持续竞争力是城市群经济发展的关键,其基本内涵就是:城市群在竞争和发展过程中所拥有的吸引、争夺、控制、利用各类资源创造价值,增强系统功能和实现自身可持续发展的能力。城市群经济可持续竞争力最直观的表现就是其经济持续而又稳定地发展。如果城市群能以匀速的模式递进发展,表明该经济体具有长期的竞争力;如果该城市群能以加速的模式递进发展,则表明其具有可持续的竞争力。 中原城市群是以河南省会郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的9个省辖市组成的城市群。中原城市群承载着河南省城镇化的重任,加快中原城市群的发展,有助于区域产业聚集、要素整合、功能对接、资源共享、生态共建、环境同治、产业互补、协调发展,降低发展成本,提高竞争力,在区域经济竞相发展的“博弈”中争取主动。中原城市群自然资源丰富、社会条件良好、经济实力较强、文化积淀深厚、区位优势突出,依托系统内部的自动力和外部的助动力,正在实现新的跨越和腾飞。 二、中原城市群发展中存在的不可持续因素 加快中原城市群建设,使其在一个较大的空间和较长的时间内实现规模扩大、系统优化、功能演进上的可持续发展是中原城市群整体竞争力持续增长的关键。但是,在中原城市群快速发展过程中,目前仍然存在着诸多不可持续因素,具体说来主要表现在以下几个方面。 1、生态环境状况堪忧,可持续发展力有待加强 环境不仅直接影响经济社会的发展,而且关系到人类本身的生存。目前中原城市群生态环境状况不容乐观,正面临着大气污染、水环境污染、土壤污染、固体废弃物和城市化导致的中原城市群生态破坏等五大影响可持续发展的问题,过去由于城市环境投资欠账较多,虽然城市群内各节点城市都在积极采取措施,努力改善市域环境质量,并试图通过相应的经济政策调控,但治理的力度还不够大,许多工业废物仍在超标排放,城市污水还没有得到全面的处理,垃圾围城现象仍然存在,实现城市群经济社会长期可持续发展的环境问题还很突出。 2、产业结构趋同,内在关联度小,城市群集聚力差 中原城市群产业经济比较密集,但是各节点城市产业结构雷同,尚未实现真正意义上的有机集聚。由于体制原因,长期以来区域内城镇居民的消费基本上处于同一或相近的水平线,消费结构缺乏层次性和递进性。同样由于体制原因,各节点城市及其产业部门之间互相分割,产业关联度小,使城市群缺乏应有的集聚力。比如消费类产品的加工,当一个集中消费浪潮出现时,各节点城市竞相上类似的项目,扩大生产能力;当市场趋于饱和时,便转为设备闲置,生产收缩。可以说,中原城市群各节点城市工业结构、产品结构、技术结构的趋同性,比其他地区都突出。在产业分布高度密集、生产能力盲目扩张的情况下,必然导致市场过度竞争,加上区外商品的大量涌入,相对于商品可供量来说的市场容量变得更加有限,相应地,产品生命周期缩短,产业成熟程度加快,企业效益为成本上升和价格下跌所抵消,由此将影响到中原城市群经济可持续竞争能力。 3、基础设施建设相对滞后,城市发展环境亟待改善 近年来,中原城市群各节点城市建设推进很快,基础设施建设得到了明显改善,但与经济社会发展相比,仍然相对滞后。就区内交通来

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