科学发展经济 构建及谐浠水.docVIP

科学发展经济 构建及谐浠水经济发展是构建和谐社会的基础，和谐社会是经济发展的重要目标。近几年来，浠水县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕关系经济社会发展的重点问题和人民群众的利益问题，狠抓各项工作的落实，使经济发展环境明显改善，发展空间大幅度拓展，发展速度逐步加快。但在经济的发展过程中仍有许多方面与和谐社会的建立不相适应。如：全县经济增长方式和管理方式还很粗放；城乡发展不平衡，“三农”问题突出；社会事业发展相对滞后；就业再就业和社会保障的压力依然很重，等等。因此，如何科学发展经济，促进和保障和谐浠水的建立，是摆在浠水县委、县政府面前的一个重要县政府面前的一个重要课题。 一、构筑发展蓝图 把握目标定位 一是：做好十一五规划，制定发展目标。抓住和用好重要战略机遇期，以科学发展观为统领，以指导浠水新一轮发展为目的，以项目为支撑，以工业化为主战略，以开发闻一多人文资源为主题，坚持统筹兼顾、突出重点、改革创新、体现特色，切实解决制定经济发展的各种瓶颈问题，增强经济自主增长能力，实现经济社会协调发展的宏伟蓝图。 二是把握发展机遇，作好浠水融入武汉城市圈的战略定位。当前正是浠水县“融入武汉城市圈，全面建设小康县”的关键时期，应突出抓好“六个接轨”，即信息接轨、产业接轨、市场接轨、交通接轨、政策接轨、工作接轨。始终坚持“六大战略”，即工业兴县、开放活县、民营富县、农业稳县、人才强县和依法治县，努力把浠水建成“四大基地”即承接东部和周边大中城市产业转移基地、优质农副产品生产加工基地、现代制造业协作配套基地、武汉市郊游休闲基地，着力建设工业浠水、诚信浠水、生态浠水、法制浠水，最终实现和谐浠水的目标。 二、加强农业基础性地位，促进农村经济状况根本性好转。 要切实落实农业税减免、粮食生产补贴等扶持政策措施，努力增加农民收入，促进农民增加对农业生产的投入，增强抵御自然灾害的能力。一是努力改善农业生产生活条件。下大力气改造病险水库，配套改造白莲河灌区、策湖泵站，加强水土保持，实施土地开发整理、退耕还林和优质高产农产品基地建设，提高农业综合生产能力，促进农业生产的可持续发展。二是引导农村劳动力转移，促进农民增收。加强小城镇和中心村规划建设，促进土地合理流转。建设农民工就业体系，提高农民职业技能，引导农村劳动力向第二、三产业转移、向中小城镇转移。三要继续深化农业产业化经营。发挥比较优势，优化农业区域布局，发展生态农业、绿色农业和观光农业，促进优势农业产品和特色农产品向优势产区集中。扶持发展农产品生产、加工和流通企业，提高华中油料、中汇米业、肉联集团等企业的加工能力和市场竞争力，引导扩大订单种植面积和养殖规模，提高农业产业化水平。 三、加快工业园区的规划建设，促进新型工业化进程。 立足于招商引资，利用国际资本向我国转移，沿海发达地区资本向内地转移的契机，积极主动的融入武汉经济圈建设，全面推进新型工业化，全面提高工业综合实力。一要加快工业园区的规划建设，重点抓好洪山工业园、荷花湖工业园和散花工业园的规划建设，继续完善各项道路、供水供电、垃圾处理等配套设施，引导生产要素向工业园区集中。二要不断完善企业发展服务体系，改善工业发展环境；以建立现代企业制度为重点，全面完成国有工业、部门工业的改革改制，把企业的体制改活，机制改新。三要加强人才能力资源建设，激发企业创新能力。围绕食品、建材、医药化工、纺织服装、机械电子等支柱产业，抓好技术改造，支持开发和利用先进的节能和节水技术，提高资源的利用效率，促进科技水平和市场竞争能力不断提高。 四、努力增加消费需求，扩大对外开放水平。一是着力扩大消费需求。 抓住消费市场明显转旺的机遇，扶持连锁经营和规模化经营，提高商业竞争力；大力发展社区服务、家政服务、物流配送等新兴服务业；努力营造更加安全、诚信、卫生的消费环境，促进耐用消费品市场的发展。加大旅游设施建设投入，重点开发三角山、白莲河水库风景区建设，加快旅游业的发展，增加旅游收入。二是全力扩大外贸出口。充分调动方方面面的积极性，着力培植外贸经营主体，建设外贸产品生产基地，提高市场竞争力和占有率。三是大力刺激投资。不断完善城市建设筹融资机制；继续营造“低成本、高回报、高诚信、优服务、零障碍”的投资环境，完善执法管理和挂牌保护制度，不断提高服务质量，增强对内外资的吸引力。努力改善企业投融资条件，减少审批事项和审批环节，大力启动民间投资。 五、加大项目建设力度，促进经济持续健康发展。 根据国家政策投向，选择基础较好的基础设施项目，积极争取国家投资，确保国家投资在数量和规模上有所增长。要加大投入，有针对性的深化项目前期工作，按照“建设一批、申报一批、储备一批”的思路，不断