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衢州试点一窗受理集成服务.pdf
一本期关注
乞|
衢州试点
一窗受理集成服务
■蓝晨 务”六大板块的“一窗受理”。
为什么要设置“一个窗口”?衢州
特约记者
市行政服务中心主任田俊说,传统的行
政服务中心,是每个部门到大厅里开辟
4月12日,“最多跑一次”全省现场
窗口。虽然实现物理集中,办事群众只
会在衢州召开。作为全省行政审批改
需要跑行政服务中心一次,但依据每个
革先行区,衢州市在“最多跑一次”改革
部门设计的办事流程,群众还是要来回
中带头先“跑”,率先实施“一窗受理,集
跑多个窗口,到各部门窗口申请、填表、 200人的受理职责,实现“一窗受理、一
成服务”试点,打破大数据“信息孤岛”,
报件、领证。“45个部门窗口涉及了一 表登记、一次告知、一网流转、一次办
让老百姓办事越来越方便。
千多种业务,忙的忙死,闲的闲死。” 结”。群众来办事,不需要知道自己得
找哪个特定的部门,只需要到六类窗口
2015年6月,省编办主任鞠建林来
到一个窗办多家事
到衢州行政服务中心调研。他在服务 中的一类递交材料即可。
大厅转了一圈后,对田俊说:“现在45 综合窗口受理后,后续的内部流程
1个窗口,30‘分钟,二手房不动产
个部门在行政服务中心设点,像开了个 怎么走?针对这个问题,衢州继续做探
交易过户登记完成。
淘宝店铺。其实很多内部事项是互相 路先锋。市行政审批中心和各个部门
经历这个过程,干了15年房产中
关联的,能不能做成一站式服务,让老 一起坐下来,一条条梳理清单材料和内
介的王六英,连说了三遍“不敢相
百姓更加方便?” 部流程,甚至和省编办一起,设想各种
信”。过去,她在办理房产登记时,需要 对鞠建林的建议,田俊认真地思 事项是不是应该由一个部门牵头审核,
分别向国土、地税、住建3个部门提供3
考,他当时的做法是,设置像银行那样 后续部门并联同时办理,并在申报和受
套材料。“以前来这里,我至少要往返3
的综合受理窗口,受理后的分类、转交、 理过程中引入容缺预审机制,即,在基
个窗口,跑好几趟,这次只要跑一个窗 办理等流程在后台完成;能办结的当场 本申报材料具备,但次要材料欠缺时对
口。” 办结,不能办结的办结后证照快递送 项目予以办理,群众可以事后补交材
去年以来,衢州市先行在全省开展 达。 料。
“一窗受理、集成服务”改革试点,依托 市行政审批中心这项尝试,受到衢 改革试行半年,结果出乎意料:中
浙江政务服务网,分离受理和审批,由 州市委领导的高度重视,将其命名为 心各窗口共办理事项14.5万件,实现
行政服务中心组建综合窗口,实行“前 “一窗受理”模式。 “零投诉”,审批时限平均缩短20%以
台综合受理、后台分类审批、统一窗口 令田俊没有想到的是,“一窗受理” 上;依托政务服务网共享共性材料,使
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