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现行广电集团化模式的利弊分析 傅家柏 (江西财经大学艺术与传播学院，江西南昌330013) 摘 要：广电集团化是中国广电传媒的大势所趋，产业化是广电媒体在媒介市场中竞争的做大做强的必 由之路。我国上海、北京、湖南等先行集团化运作的广电产业已在建立新的管理体制，实现产业扩张提升竞争 实力上取得了显著的成效。但在实践的过程中也存在政府行为太重、资产单一、品牌优势单薄等诸多问题．这 是本文分析计论的主要内容。 关键词：广电媒介；集团经营；利弊分析 1008以972 中图分类号：G22文献标识码：A 文章编号 12003)03一叭18—03 一、引亩 这里必须强调的是，我们去审视现行广电集团模式 时，不能仅停留在集团的规模大、业务多元等平面特征 为了打破我国广播电视媒体长时间在行业垄断和行 的认识上，从而简单地理解广电集团化的过程就是把广 政保护的两道壁垒中生存的局面，改观我国广电产业规 模小、效率低、效益差、技术落后的状况，迎对加入 播电视产业不同副业单位的简单台加．不同业务的简单 杂糅。而应深层次地去透视广电集团化给中国传媒产业 wTo带来的挑战，2000年12月27日湖南省首家省属 广播影视媒体集团成立。它的成立标志着广电产业的大 带来了哪些优利之点： 1解决了落后的管理体制与企业化运作的矛盾。长 调整，大整合战略性重组迈出r实质性的步伐，标志着 我国小台林立，一级政府一级台，各自为政，低效运转， 期以来，广播电视只是党政机关的一个部门，实行的是 与计划经济体制相适应的行政式结构和机关管理，效率 春秋纷争时代的结束，一个“七国争雄”的产业集团化 格局的开始。 十分低下，缺乏创新和活力。加上“四级办电视”“小 在湖南首家广播影视集团诞生后，全国又陆续组建 而全”的电视发展模式加剧了电视管理上的条块分割， 了山东省广播电视集团、北京广播影视集团、上海文化 加大了管理上的难度，造成人、财、物的分散浪费，在 国内形成无序竞争，难以产生规模效益。同时小而全的 广播影视集团，紧追其后的江苏、浙江、福建、广东等 办台格局，阻碍了资源的合理配置，不利于实现集约化 省份也在紧锣密鼓地在进行广电集团的筹建工作。可以 预言，一场广电产业的大改革、大重组、大整合、大调 经营。行业垄断和行政保护带来的垄断利润掩盖了许多 整、大洗牌的产业革命正在整个产业领域如火如荼地展 管理上的漏洞。有的台即使亏损严重，由于有各级政府 开，形势喜人。但在这产业改革重组浪潮捕动的背景下， 财政支持，也不必担心垮掉，给财政带来巨大负担。随 我们有必要对现行的广电集团模式进行一个客观、冷静、 着我国成为WTo一员，经济全球化给我国各个产业均 带来挑战和机遇，中国广电产业不可能永远躺在行业垄 科学地审视，窥其利弊。以鉴来者。 断和行政保护两道壁垒之间无忧无虑。广电集团化使中 二、现行集团化模式的优点 国的广电产业从行业垄断和行政保护的壁垒中走出来， 从湖南、Ilj东、北京、上海已组建的广电集团看， 走上了自负盈亏、自给自足、自谋发展的道路。 形