论口岸卫生处理工作职责的新认识.pdfVIP

口岸卫生控制 第 13卷 第 5期 论 述 论 口岸卫生处理工作职责的新认识 雷红字 冯翔字 周 莉 重庆 出入境检验检疫局 (重庆，400020) 中图分类号 R185．3 文献标识码 B 所谓卫生处理，在 《中华人民共和国国境卫生检 定了缔约国有采取消毒、除污、除虫、灭 鼠的权利。 疫法实施细则》中这样定义，“指隔离 、留验 、就地诊 《中华人民共和国国境卫生检疫法》(以下简称 《国境 验等医学措施，以及消毒 、除虫、除鼠等卫生措施”。 卫生检疫法》)等法律法规则详细规定了须实施卫生 一 般情况下的卫生处理特指的是消毒、除虫 、除鼠等 处理的各种情形。因此，中国的口岸卫生处理是强制 卫生措施 。 性法律赋予实施的，是国境 口岸卫生检疫执法把关 在 《国际卫生条例(2005)》发布实施 以及整个国 的重要内容。 境 口岸卫生检疫工作面临新任务的新形势下，需要 2 卫生处理是政策性很强、技术性很强的工作 对 口岸卫生处理的地位和作用加强理解和认识。 2．1 判定是否执行卫生处理须依法并遵循科学原则 1 卫生处理是 出入境卫生检疫执法工作的重要组 由于卫生处理具有法定性和强制性，《国境卫生 成部分 检疫法》等法律法规中详细地规定了实施卫生处理 1．1 卫生处理是整个卫生检疫工作的终末端 的条件。 《国际卫生条例(2005)》在明确缔约国有权 从根本上讲，卫生检疫就是通过采取各种措施 ， 采取卫生处理的同时，也明确须遵循科学原则以及 防止感染或污染源 (包括媒介)经 口岸的传人和传 现有的关于人类健康危险的科学证据，同时要避免 出。就流程上来讲，出入境的检疫对象首先经过检 对国际交通造成明显干扰，以此来限制各国滥用卫 查，以此来最大限度 的排除其是否具有公共卫生风 生处理。 险，如发现有上述感染或污染源的证据，则会采取适 2．2 实施卫生处理须按照标准规范化操作 当的处理措施 ，包括进一步调查以及采取控制措施 ， 各国对于卫生处理的要求不尽相同，但对于卫 最终就落实到对人采取医学措施，对 “物”以及环境 生处理效果 的要求则是一致的。 《国际卫生条例 采取卫生措施 。 (2005)》中对于实施卫生处理须用科学原则的规定， 1．2 卫生处理是卫生检疫把关成效的有力体现 就强调了缔约国实施卫生处理必须遵循一定的标准 卫生检疫是贯彻 “预防为主”要求的公共卫生管 并且得到规范的执行。为保证卫生处理的最终效果， 理行为，卫生处理就是贯彻 “预防为主”的重要手段 。 同时维护卫生处理的严肃性，通过制定一系列的操 从流行病学的角度看，传染病的流行和扩散有必须 作规程、标准，最终形成比较完备的卫生处理技术标 具备传染源、传播途径和易感人群三个环节，卫生处 准体系，继而在技术层面为卫生处理标准化 、规范化 理就是针对消除存在或可能存在的传染源以及消除 奠定了坚实基础。 或切断传播途径采取的措施，由此实现了卫生检疫 3 卫生处理工作应清楚划分职责 控制传染病传播的目的。从这个意义上讲，通过有效 卫生处理工作严格意义上来讲，包括以下几个 的卫生处理，实现了卫生检疫的目的，体现了卫生检 过程 ：判定是否进行卫生处理、卫生处理的具体对象 疫的价值。