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企业集团公司目标管理和责任预算的思考 山西大学商务学院 曹海敏 【摘 要】企业集团公司发展迅速，但与其相应的内部管理机制与制度未真正建立起来。基于此，本文对企业集团公司的 目标 管理与责任预算进行研究和探讨，以目标管理的内容为基础，分析 了企业集团公司目标管理的 目标成本与责任预算，以为企业集团 公司责任体制及战略发展提供依据 【关键词】目标管理； 责任预算； 目标成本； 责任体制 如何强化对企业集团公司的管理是 通过 以上分析表明，目标管理的确 个有效的激励机制，收到了预期效果。既 摆在理论界和实务界的一大难题。而 目 定应包括 目标细分、参与决策、明确期限 形成了邯钢经验特色，也体现了目标成 标管理与责任预算是企业集团公司管理 和执行反馈。其特点表现为：一是 目标的 本这个战略成本管理思想。 的重要组成部分，也是实施公司责任体 确定是可行和具体的；二是员工参与制 同时，说明实行责任会计的企业集 制的基本手段。 定，不是强加的 目标。上下级共同参与， 团公司．尤其要重视 目标成本的分解。它 并在如何衡量上达成一致 ；三是 目标规 是明确经济责任的 “双刃剑”。目标成本 一 、 企业集团公司的 目标管理 定有完成期限；四是具体 目标执行中提 的分解要按成本项 目分解到各责任单 (一)目标管理及内容 供连续的反馈 ，会带来更高的绩效。总结 位。如各责任单位的总成本、期间费用、 目标管理 (Mauagementbyob— 目标管理的特征得 出 “授权”和 “自我控 工资成本、材料成本、制造费用等项 目考 iectives，MBO)是行为科学应用于责任 制”是 目标管理理论的核心和基本指导 虑分解 ，并应建立在 自我控制的基础上， 会计 中作为一种企业新型管理模式，强 思想，贯穿于 目标管理的各个环节和各 各层次的经理人必须向下属解释 目标的 调设定的 目标是具体的、可检验的和可 种具体作法之中。 制定原理及实施方法。每个 目标和子 目 测量的。它是本世纪4O年代彼得 ·杜拉 (二)我国企业集团公司目标管理 中 标，都应有一个责任中心和主要责任人， 克 (Peter·Drucker)提 出的一种用 目标 的 目标成本 并明确其完成的任务和应承担的责任。 来激励员工，而不是控制员工的方法。它 目标管 理 中的 目标 成本 (Target 以便保证 目标的顺利实现。 是在总结以泰罗为代表的传统的管理方 costing)可以说在我国的实践中已取得 式基础上，结合应用行为科学和心理研 一 些成功的经验。是 目前市场经济下的 二、企业集团公司的责任预算 究理论为指导，寻求调动人们工作、劳动 一 种新型的成本管理经验。最核心的内 (一)责任预算及预算机制 的积极性，以提高劳动生产率和经济效 容有：一是以新型的成本管理为中心；二 责任预算是实施 目标管理的具体表 益的新途径 ，用来满足人们用较高层次 是实行一个有效的激励制度，即 “成本否 现 ，并与责任 中心的管理权限密不可分。 需求的方法 ，达到进一步调动人们工作、 决”(直接由市场传递到企业内部的倒逼 责任预算的制定要 以企业集团的目标管 劳动积极性的目的。 机制，是利用 “成本和分配 ”两个杠杆直 理为前提。根据企业的发展计划，规划生 目标管理的具体 内容，包括把组织 接将市场的竞争压力传递到每个职工的 产经营活动，并通过责任预算机制，具体 制订的 目标利润、目标成本等 目标管理 具体工作中)。根据行业特点，像邯钢这 系统地反映企业集团公司为达到经营 目 的整体 目标分解为各组织单元的或个人 样的大型钢铁公司，提高其市场 占有率 标管理所拥有的经济资源的配置情况。 的具体 目标 。通过设计一