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我国对东盟六国信息通讯投资及合作市场分析摘要：新加坡、马来西亚、菲律宾、越南、缅甸、柬埔寨六国不同程度地向中国开放电信市场，这为中国信息通讯企业在东盟国家的发展提供了更广阔的区域性市场。现阶段，金融危机对欧美的电信企业有一定冲击，他们在融资方面面临困难，中国电信企业可以抓住机遇，更好地发挥自己的低成本优势，扩大在信息通讯领域对东盟的投资与合作。本文通过对新加坡等六国信息通信市场的分析，总结我国在上述市场中的所处地位和面，临的问题，得出适合重点开拓的市场及非重点市场，并根据相应市场特点提出相关政策建议。 关键词：东盟六国；信息通讯；投资与合作 中图分类号：F742　文献标识码：A　文章编号：1006-1894(2010)04-0063-08 2007年1月，中国与东盟签署自贸区《服务贸易协议》(以下简称《协议》)，马来西亚、菲律宾、越南、新加坡、缅甸、柬埔寨六国正式承诺向中国开放电信市场，承诺包括允许中方设立独资或合资企业，放宽设立公司的股比限制等内容。随着该协议的实施，双方将逐步减少电信等服务业的准入限制。双边在2009年8月签署了自贸区《投资协议》已在2010年2月生效。2010年1月1日中国一东盟自由贸易区(以下简称自贸区)建成。在上述背景下，研究东盟六国信息通讯市场情况，探求我国在该领域与相关伙伴方合作发展的可行之路，是有意义的。 一、中国与东盟六国间的信息通讯经贸概况 (一)我国信息通讯企业在东盟六国的市场地位 我国已有多家电信通讯企业进入东盟市场。华为公司自1999年开始正式进入东盟市场，为东盟各国主流运营商提供全方位的电信网络解决方案。随着中国一东盟信息通信领域合作的不断推进，华为公司在东盟市场的合作建设规模飞速增长，2008年建设规模超过10亿美元。康佳公司产品进入柬埔寨市场；中国联通进入越南市场；中兴通信是东盟市场上重要的设备供应商之一，拥有马来西亚电信MSAN项目40％的市场占有率，还承建马来西亚电信全国范围的固网综合接入，并提供新型固网业务，占据了70％的市场份额。我国电信运营商在东盟部分市场逐渐形成影响力。中国电信和中国网通已在东盟部分市场开展电话运营业务；中国电信在大湄公河次区域信息高速公路建设中已经率先参与了大湄公河次区域各国的电信合作。这些企业正是以东盟为起点，不断积累市场经验，走上可持续的国际化发展道路的。 (二)我国信息贸易与投资在上述市场中存在的问题 目前，我国企业参与东盟新四国信息通讯技术领域合作存在的问题主要表现在以下几个方面： 1　投资偏重低端产品，无序竞争，尤其是对越南、缅甸、柬埔寨这些东盟新加入的，发展水平较低的国家　部分中国企业认为这些国家本身落后，对商品的质量要求不高，大量输出积压低档商品，只求低价取胜，极大地影响了中国产品的信誉。投资过程中，经常出现同一个项目有多家中国企业竞争，导致东道国政府不断抬高合作筹码；而对同一市场的争夺，往往出现多家中国企业过度投资，产出能力大大超过当地市场容量的情况。 2　不注重跨国经营中的文化整合，缺乏当地化管理理念　目前很多中国企业在东盟的投资项目，由于缺乏长期合作的打算，因此容易忽视跨文化的整合，造成经营和内部管理上的困难，经常引起劳资纠纷，加大投资风险。 3　投资尚在起步阶段　2007年以前，我国在东盟的投资规模比较小。2008年对东盟直接投资流量24.84亿，同比增长156.1％，占中国当年对外直接投资流量的4.4％。而我国在东盟信息传输和计算机服务与软件业的投资流量仅占所有行业的0.9％。在东盟投资占主导地位的跨国公司主要来自于欧盟15国、美国、日本等国，早在2005年，这3个区域的国家在东盟的投资所占比例分别为38.7％、37.6％、9.61％。在东盟信息行业的外国投资也主要来自于这些国家。与其在东盟信息市场的地位相比，中国处于弱势。 此外，越南、柬埔寨和缅甸等经济欠发达国家，电信监管中的政企合一、互联互通等问题仍非常严重，有待进一步完善。而且，东盟欠发达国家的政府对电信企业的干预程度过高，办事效率低下，有的还存在比较严重的腐败问题，这都使企业的投资利益受到影响。 二、中国及东盟六国信息通讯市场的分析 (一)信息通讯产品的市场要求与特点 信息通讯技术(ICT)不仅是提供基于宽带、高速通信网的多种业务，传递和共享信息，而且是一种通用的智能工具。对于固网运营商来说，这种服务是IT(信息业)与CT(通讯业)两种服务的结合和交融，通信业、电子信息业、互联网、传媒业都将融合在ICT的范围内。电信设备的特点是兼容、互联互网，在建立起初始网络后，以后的扩容往往都要求其设备和技术必须具备兼容性和可通用性，这也就意味着一旦进入就有可能长期占领，设备供应商也就可