提高竞争力 走向新高度.docVIP

提高竞争力 走向新高度当前国际工程发展的趋势是从工程咨询与工程承包的分离日益转为二者的融合，为了降低交易成本，越来越多的业主愿意采用设计―营造一揽子承包的方式，将全部工程发包给一个总承包人，而不愿意同时与设计商和承包商分别交易。国际经验表明，选择这种履约方式，工程项目的建设周期可缩短20%以上，还可以使项目以最低的价格获得最佳价值。 工程咨询能力对承包商是否能获得大型工程项目有着重大作用，就这个意义而言，工程咨询有着不可替代的“龙头”作用。据美国《工程新闻记录》（ENR）的调查，近几年国际工程咨询市场的年营业额在4000亿美元左右，前景十分广阔。我国企业从上个世纪90年代开始涉足国际工程咨询市场，经过十多年的努力，一点一点地进步，但纵观全局，表现仍不尽如人意。 ENR今年7月公布的2004年全球200强设计商中国有13家企业上榜，比上一年度增加了1家，排位名次也普遍前移。2004年，协会会员企业中有80多家在境外开展工程咨询、设计业务，新签合同347份，合同额3.5亿美元，完成营业额1.47亿美元，同比均有较大幅度的增长，是国际经营业绩较好的年份，显现了我国企业在国际工程咨询设计市场中经营能力上升的苗头。但与发达国家相比，我们的设计施工单位在勘察设计、工程咨询、项目管理等方面的国际市场开拓能力依然较弱，总体规模太小，大项目少，国际市场份额占有率还很低。 经济全球化意味着分工、合作和竞争的激烈化，我国的工程咨询企业在管理体制、工程技术人员的综合能力、服务质量等方面亟待完善和提高，在加入“WTO”后过渡期面临诸多挑战。如何提高咨询设计行业的国际竞争力，应对新的挑战，我们曾走访了一些企业，听取他们意见。一些对外业务较多的单位，根据工作中遇到的问题和实践体会，认为影响我国咨询企业国际竞争力的因素主要有几个方面： 一是我国工程咨询国际化水平不高，多数承包商不能提供具有国际竞争力的工程咨询，无法与大型的国际承包商角逐EPC、BOT等大型项目。由于国际工程一般通用的合同语言和交际语言是英语，我国的许多工程技术人员虽然专长于某一技术领域，但英语的交际能力和写作能力不高。 另外，我国的技术资格长期以来采用评议制，这与国际普遍通行的注册制度不接轨，近几年来，在某些行业也开始试行注册制度，目前大多尚未与其他国家达成互认协议，在一定程度上影响了我国工程咨询业的国际化。 二是长期以来采用的粗放型经营模式导致工程咨询起点不高，难与建立在集约型经济模式上的发达国家的工程公司竞争。 三是在开拓国外市场方面，企业间的联合、互补，发挥行业力量的意识不强，把工程分包给外国公司，然后外国公司又倒手承包给中国企业的现象屡见不鲜。由于所承揽的项目行业领域不宽，工程雷同，除少数企业外，大多数企业的核心业务在国际市场未充分体现。 四是基础工作薄弱，标准化程度低。西方国家由于较早采用EPC、BOT等承包方式，并制定了比较成熟的合同标准范本，在国际市场竞争中具有明显优势，而我国工程咨询设计单位真正熟悉上述合同条件的不多，有相当多的企业没有适应工程总承包和项目管理要求的技术标准体系和管理标准体系，对国际通行的技术标准不够熟悉，难于发挥自身的竞争优势。 五是企业的科技创新、技术开发能力不足，普遍缺乏具有国际先进水平的工艺技术和工程技术，具有自主知识产权的专利和专有技术不多。 六是行业中具有国际竞争实力的大型公司数量太少，业务领域不宽，核心业务优势不明显，很难进入国际咨询行业的前列，国际市场占有份额难于突破。 七是国内市场向新的深度和广度开放，人才流动加速，造成企业高素质人才的流失。据企业反映，目前有些大型设计施工单位的人才流失率已达30%，对企业的发展相当不利。 我国的设计咨询和施工企业，在体制、机制、技术、管理等方面都还不完全适应国际市场竞争的需要，应加大内部机构、机制的改革创新，加快科技进步，以多种形式开展国际间的技术交流与合作，尤其是与国内外创新型企业的合作，建立研发机构，提高核心竞争能力，争取在今后几年内，使我国工程咨询业在国际市场上拥有较大的规模，迈向新高度。 如何提高工程咨询企业的国际竞争力，业内人士提出： 首先，国家应对参与国际竞争的工程咨询公司实行扶持政策并创造良好的国际竞争环境。 在担保、出口信贷等政策上实行优惠，鼓励工程咨询公司参与国际竞争。特别是当前我国工程咨询公司的规模还比较小，抗风险能力较差的情况下，应当建立国际工程咨询基金，用来补助因投标国际工程咨询业务失利而遭受重大经济损失的工程咨询公司，从而使这些咨询公司能放心大胆地去开拓国外业务。 在我国加入世界贸易组织后充分利用WTO的多边磋商机制，加强政府谈判力度，为我国咨询公司进入国际市场排除障碍，特别是歧视性待遇