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海峡两岸高科技产业合作现状及发展趋势
海峡两岸高科技产业合作现状及发展趋势高科技产业在中国大陆是新兴产业,面对国际竞争,需通过与外资企业合作,有效运用外商的资金、技术、管理及国际市场经验,促进产业的发展。中国大陆拥有广大市场、廉价生产要素及丰富的科研资源、软件技术和基础研究,正是台湾电子信息产业提升竞争力、突破发展局限性可运用的资源,两岸经济具有很强的互补性。
一、两岸高科技产业合作的互补性
经济互补是指不同国家或地区之间经济资源相互补偿和相互促进的关系,海峡两岸由于自然资源、劳动力、技术、资金、市场和管理等方面存在差异,经济上相互依赖和相互补偿显得十分重要,这种经济互补性是以两岸生产要素的丰缺为基础,由劳动地域分工的特性所决定的,并构成了两岸高科技产业分工与合作的前提。
(一)台湾地区的优劣势
台湾地区的优势包括充裕的资金与经营人才、成功的市场拓展与经营经验、商品化包装与整合能力、丰富的信息应用技术、优异的中小企业营运经验,充足的国际行销布局经验等。
台湾高科技产业的产品技术水平高于祖国大陆总体水平。我们以海峡两岸主导产业(电子信息业)的发展做具体分析:台湾高科技产业中的体积电路成为超过韩国而仅次于美国和日本的世界第三大产业;电脑及周边产业的发展最初由个人电脑起家逐步形成从研发设计、生产制造到市场行销的较完整的上、下游体系并延伸到电脑周边产业及零部件,在世界市场具有很强的竞争力。但是由于台湾长期采取代工生产策略。从事高科技产业的园区企业多为中小企业,研发力量有限,关键零组件和技术不能自己掌握,受美日的牵制影响较大。
因此,尽管岛内的基础研究和应用研究取得了一定进展,但由于高科技产业研发能力不足,在关键技术仍受美日的牵制,致使台湾高科技产业仍是“代工”模式,只是产品加工已转向半导体、集成电路与电脑为主的委托加工生产(OEM)与委托设计生产(ODM)。
台湾地区的劣势主要是人力资源短缺,工资成本高涨;技术发展迅速,同业竞争激烈,产品生命周期缩短;厂地取得困难、土地厂房成本高;政府重视程度较低、优惠措施诱因不强;内需市场不足、基础研究实力薄弱;外国企业投资不佳、生产研发成本较高。
(二)大陆的优劣势
大陆的优势包括政府政策重视程度强、多种优惠措施诱因高、科技基础研究实力佳、软件产业群聚现象形成、深具潜力的内销市场、大量技术人才、外国大型企业投资多、生产研发制造成本低等。
祖国大陆由于科研体系完整、精英荟萃,因此基础研究能力很强,自主开发能力远远超出台湾,高科技产业技术来源于自有技术和国内技术占绝大多数,形成了一批具有国内外领先水平和自主知识产权的高新技术产品。然而祖国大陆科技与经济相互脱节的现象仍十分严重,科研经费匮乏,因此企业技术创新尤显不足,许多高科技成果无法及时转化为现实生产力。
大陆的弱势主要是,相对于世界大国,大陆信息技术产业基础相对薄弱,存在诸多问题和困难。从生产角度看,工艺设备和关键基础产品基本上依赖进口,信息技术产业停留在组装水平;从产品结构上看,大陆主要生产低档次的或外围的产品,高档次和核心的产品生产得少;从技术发展的角度看,自主研究开发和技术创新的能力弱,企业主要是生产型、经营型或生产经营型,研究、生产和经营一体化的少;从应用的角度看,技术和产品、装备的保障能力差,国民经济信息化建立在大量引进、重复引进和循环引进外国技术装备的基础上;从市场的角度看,外商公司已垄断了中国大陆信息技术几乎所有核心领域,集成电路进口额占集成电路大陆市场销售额的84%,卫星通信市场80%被美国、日本、加拿大、以色列等国公司占领。
从以上两岸高科技产业优劣势比较发现双方可取长补短,互惠互利。
二、两岸高科技产业合作的现状
高科技产业台商赴大陆投资,与传统产业相似,最大的差异是并未以台湾经营环境恶化作为理由,而把重点放在降低成本、开拓大陆市场商机、看好市场的发展前景、租税优惠、运用当地人才等因素,主要考量进入大陆市场以及参与全球产业分工可能带来的长期效益。
(一)由降低成本转向占有大陆市场
随着大陆经济的快速成长,内需市场逐渐扩大,加工后转出口的区域分工型投资逐渐转向市场卡位型投资,尤其是国际间贸易保护主义倾向愈来愈严重,及早拓展和占有大陆市场成为台商赴大陆投资新趋势。另一方面,为了接近消费者,台湾地区信息电子产品进入大陆市场的层次也有向上提升的趋势,笔记本电脑及液晶显示器、集成电路等都已进入中国大陆市场投资。企业投资型态由早期单打独斗、个别办厂逐渐发展为水平整合、策略联盟等集体合作型态。产销活动、资金筹措和人才任用方面当地化的程度愈来愈高,而台商在中国大陆子公司的经营自主性也逐渐提升,并着力于研发活动。
随着台商对占有当地市场愈来愈重视,在投资地域上,台湾信息科技产业赴
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