让“免费电”、“廉价电”成为历史——透视湖北省整治不规范用电工作.pdfVIP

调查报道 SEARCHING REPORTS 编辑：安栋平 dongping@csre．org．Cl3 编者按：由于电力基建占地补偿不到位等历史原因，造成一些电力设施周边用电客 户用电不计量或少交费。为了规范供用电秩序，建设健康有序的电力市场，湖北省电力 公司于2007年年初开始着手全面解决这一历史遗留问题 让 “免费电 ‘‘ 廉价电’’成为历史 透视湖北省整治不规范用电工作 ■ 湖北电力报 岳 巍 周德胜 刘 冬 熊 威 张 慧 整治不规范用电是湖北省电力公司 计93处地方存在这类不规范用电现象， 恩施、十堰和襄樊持续拉闸限电时期，最 2007年工作的 “重头戏”之一。2007年 涉及居民近3万户。另据统计，2006年湖 大限电负荷达873万千瓦。另一方面，由 10月14日20时，随着武汉市黄陂区前川 北省不规范用电电量达3672万千瓦时， 于无序用电带来超负荷用电，极易导致 东风9队村民组的预付费电能表全部安装 其中，损失电量712万千瓦时，造成国家 电力线路和变压器过热，甚至造成安全 完毕，湖北省整治不规范用电工作提前一 电费损失1500余万元。 事故。 年全面完成。 电能作为最洁净的能源，与人民生 整治工作刚刚结束，电力企业付出 活息息相关。然而无序用电不仅严重影 大智慧大勇气：妥善灵活处理历 了怎样的艰辛与努力?这些地方的整治效 响了电力市场环境，浪费了电能资源，同 史遗留问题 果如何?让我们随湖北电力报的记者一起 时也带来了许多安全隐患。 为了规范供用电秩序，建设健康有 回顾2007年湖北省电力公司整治不规范 2007年4月份以来，记者在湖北一些 序的电力市场，湖北省电力公司于2007 用电工作。 地方采访时发现，一起起违规用电的事 年年初开始着手全面解决这一历史遗留 实让人触目惊心。在随州，一村民告诉记 问题。2007年3月，湖北省电力公司下发 顽疾：计划经济时期的“后遗症” 者，“见过大冬天给人开暖气的，还没见 了 《关于制定解决由于电力设施建设用 所谓不规范用电，是指由于电力基 过在猪圈里给猪用电暖炉的，可是它就 地造成周边居民用电不规范方案的通知》， 建占地补偿不到位等历史原因，造成一些 真实的发生在变电站旁边的村里!”在 决定用两年的时间解决无序用电问题。 电力设施周边用电客户存在用电不计量或 黄石某些用电无序的地方，一些村民不 考虑到一些历史情况，对个别整改工作 少交费的现象。计划经济时期，电力建设 仅自己无偿用电，还私自增容，将电转卖 开展困难的地区，电力企业表示会给予 用地主要是通过行政划拨。用了农民的 给当地企业。 一 定的资金保障。 地，拿什么补偿?当时，很多电厂、变电 2002年经过“两改一同价”后，全省 这项阻力重重的攻坚战，得到了各 站、供电所采取的方法是与周边村组居民 统一了电价，但“用电不花钱”这种习惯 级政府的大力支持。如襄樊市有关领导 签订一份口头或书面协议，允许他们用电 在湖北省少数地方仍然延续。近年来，为 就明确表示：整治不规范用电，也是整顿 不交钱或少交钱。这就是形成不规范用电 了规范用电秩序，政府和电力企业虽然 经济秩序，构建和谐社会的需要。市委市 现象的历史原因。 做了大量的工作，但收效并不乐观，少数 政府将全力配合，全力以赴给予协调、支 这种不规范用电现象，长的已存在 地方甚至呈现出愈演愈烈趋势。“用电不 持和服务。据介绍，在地方政府和经委的 了几十年，短的也有好几年。其间，虽经 交钱”、“电炉给猪取暖”这些看似荒诞不 支持下，2007年3月15日，黄石供电公 不断整治，但收效甚微。经调查统计，在 经的现象依然存在。 司彻底解决了大冶四顾山村历史遗留的 湖北省12家地市供电公司中，有9家