探索教职工民主参与高校民主政治建设新形式.pdfVIP

北京市工会干部学院学报 第23卷 第l期 2008年3月出版 Journal of Beijing Federation of Trade Unions Cadre College 探索教职工民主参与高校民主政治建设新形式术 孙 丽， 王 伟# (北京大学，北京 1 00871) 摘 要：让教职工参与学校民主管理是提高高校教学管理水平、加强高校民主政治建设、发挥高校 知识分子主人翁精神和责任感的必然要求。为了不断完善民主管理和民主参与机制，北京大学．7-会在构建 和谐校园的进程中开创了“校领导与教mY-见面会”制度。这种见面会制度的民主性、互动性、联动性在 北京大学的民主管理工作中体现了较强的优势和创新性 关键词：高校；．7-会．7-作；民主参与；民主政治建设 中图分类号：D412．6 文献标识码：A 文章编号：1673．0240(2008)01．0022．04 党的十七大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一 个重要目标，并明确指出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法 治国有机统一起来。高等学校是知识分子的集中地、教职工的文化水平高、民主素质强，加强高校的民主 政治建设，对于提高办学效益和教育质量、推进社会主义民主政治建设的进程具有十分重要的意义。不断 完善教职工民主参与机制是实现教职工愿望、满足教职工需求、维护教职工权益、发挥教职工主人翁作用 的有效途径。 一 、 建立和完善教职工民主参与机制的必要性 高校教职工参与高校的民主政治建设，不仅是社会主义教育事业的本质要求，也是高校自身发展的 内在需求。 让教职 【参与学校民主管理是提高高校教学管理水平，实现决策民主化、科学化的需要。日前， 我国各高校的教学、科研、管理、产业、后勤等方面都处于调整、改革之中，学校教职工面临着各种选 择和竞争，由此产生观念冲击、利益调整、地位变化等新的矛盾，这些矛盾既是高校管理的难点，更是 强化管理的契机与动力。因此，健全教职工的民主参与机制，让广大教职工把矛盾摆出来，和群众一起 想办法、订措施，让方方面面的意见在交流中融合，在争论中趋同，然后在达成广泛共识的基础上进行 科学的论证与决策，形成规范化的制度、条例去制约、协调各种矛盾，从而切实有效地提高管理水平与 办学效益。 让教职工参与民主管理是加强高校民主政治建设的需要。随着改革的深人，高校的办学自主权越来 越大，权力越来越大，越需要完善监督制约机制。只有让教职工广泛参与，才能增强工作的透明度，使各 项工作得到真正的监督，杜绝不正之风和腐败现象的发生。高校的知识分子较多，他们鉴别是非的能力和 监督意识都比较强，引导他们通过教代会、校务公开等形式参与民主管理，有利于发挥高校自身的独特优 势，推动高校各项工作的健康发展。 让教职工参与民主管理是发挥高校知识分子主人翁精神和责任感的需要。高校的知识分子文化素质 较高，他们有参与社会政治、校内事务管理的能力，也有在改革发展过程中行使自身民主政治权利的愿望。 满足教职工的愿望，让他们广泛参与学校的管理，教职工才能从心理上体会到学校决策的理由和依据，从 而在行为上与学校保持一致，保证学校决策的顺利实施。 收稿日期：2007—11—13 # 作者简介：孙 丽 (1958一)，女，山东人，北京大学工会常务副主席，北京市教育1：会副主席，副教授，法学硕士。 工 伟(1980一)，男，陕西人，北京大学工会干部，研究实习员，文学硕 。 一 22— 孙丽，王伟：探索教职工民主参与高校民主政治建设新形式 二、创新 “校领导与教职工见面会”制度 当前，教代会和校务公开工作在高校民主政治建设中发挥着重要作用。但是，随着高教体制改革 的不断深入，学校的民主政治建设面临着许多新情况和新问题，这就需要高校的民主管理和民主参与工 作不断突破和完善，教职工的民主参与机制也需要不断创新和完善。 为了搭建沟通与交流的平台，不断拓宽民主参与的渠道，维护广大教职工的合法权益，努力构建 和谐校园，北京大学工会开创了“校领导与教职工见面会”制度，让学校领导更加充分地阐述和传达学校 的方针政策，使教职工代表与校领导进行面对面的交流，充分表达