以产权为核心的高校资产管理问题研究.pdfVIP

强。赋予高校一定的产权主体地位，能够使 高校在对外经济交往中自主灵活地决策，适 应市场经济的要求，更好地服务社会。 高校的法定代表人 (校长 )应对赋予 以产权为核心的 高校的国有资产产权享有最高的决策权并 承担最终的责任 ，实行国有资产校长负责 制。高校产权的宗旨应该是保值增值。在 高校资产管理问题研究 此前提下，对高校国有资产的任何处理都 应当是合法的，这样就扩大了高校对国有 资产处理的自主权。 ■ 崔玉良 陶志明 (哈尔滨商业大学 哈尔滨 l50028) (二 )在高校内部建立校长 负责制的 ◆ 中图分类号：G647 文献标识码 ：A 资产管理体制 为了保证国有资产校长负责制的实施， 应该包括两个方面，明确权利主体，和明确 高校应改革现有的资产管理体制，建立分 内容摘要：在市场经济奈件下，高校国 权利主体所拥有的财产权利。在公有制下， 级负责的资产管理体系。在这个体系中，校 有资产应当建立 以产权为核心的校长 产权不够明晰。从名义上来说，国有资产属 长将国有资产产权适当下放 ，实行部门负 负责制的管理体制，赋予高校明确的 于国家和全民所有；从实际操作层面来说， 责人国有资产负责制，明确各学院(系、处 ) 产权，使高校成为一级产权实体，拥有 一 任何单位和个人都无权对国有资产行使最 的产权，使其拥有一定的财产处置权利，并 定的国有资产 占有、使用、收益和处 分的确定的权利。本文认为，在这一过 终的财产权利，即使是实际占有使用国有 承担相应的财产责任。部门负责人对本部 程中，高校资产处应发挥不可替代的 资产的单位或个人，其行使部分产权的权 门国有资产承担直接领导责任 ，资产保管 作用。 利也受到限制。这样造成的后果是，国有资 人对保管的资产承担直接责任。部门资产 关键词：产权 市场经济 国有资产 产只拥有国家或全民这样一个名义上的产 的丢失、毁损等需要由部门负责人和保管 高校 权主体 ，却没有对它负最终责任的具体的 人承担相应的经济责任直至法律责任。将 ． ． 校作为国有事业单位，在不断地 产权主体，对于实际占有使用国有资产的 国有资产的管理作为部门负责人和资产保 探索国有资产管理的思路。大多 单位或个人来说 ，其拥有的财产权利不明 管人的一项重要考核内容。 I亡lJ数高校都建立了专门的国有资产 确，其所应当承担的财产义务或责任也不 (三)建立对高校国有资产管理的监 管理机构。有部分高校将国有资产管理列 明确。然而很少人关心国有资产 ，更有不少 督机制 入财务处或后勤处等部门的职责范围之内， 人利用国有