以农业书水为核心的水资源可持续利用浅议.pdfVIP

摘 要 此文在调查 了解水 资源状况 、取 不足和水环境生态功能退化的问题 ：反过来 ．也 用水情 况和工农业节水现状 的基础上 ．对农业 不能仅仅强调社会经济的发展而过度开采水资 节水与 水资源可持续利 用的关 系进行 了深入 源 ．忽略生态失衡产生 的众多无法恢复的生态 分析．提 出了以农业节水 为核心的水资源可持 环境问题 续利用观念 ．并初步探讨 了措施 农业用水特别是农业灌溉用水 目前仍然是 关键词 农业节水 水资源可持续利用 我 国用水量最大的部分 ．多年来的持续开采 已 经产生诸多环境生态问题 。加上传统的大水漫 经济社会可持续发展是科学发展观 的重要 灌灌溉习惯和粗放管理方式 ．水资源浪费十分 内容．全面推进节水型社会建设 、实现水资源可 严重 ．但反之农业节水的潜力也十分巨大 ．因此 持续利用已经成为保障经济社会可持续发展的 在保障国家粮食安全的前提下大力推行农业节 重要举措 我 国是一个农业人 口占主要成分的 水是实现水资源可持续利用 的前提和保 障．也 农业大国．农业用水量 占到总用水量的 6O％以 是促进农业产业结构调整 ．实现农业发展 、农 民 上．农业节水水平高低直接关系到全社会的节 增效的必经之路 水水平 ．加上 “j农”问题错综复杂 ．不能单纯为 分析 目前农业节水效果差的原因主要有这 了节水而节水．因此．以农业节水为核心 的水资 样几个方面：一是管理体制 的原因．水管体制复 源可持续利用成为建设节水型社会 、实现水资 杂 ．多龙管水 ．职能交叉．职责不清 二是政策法 源可持续利用 的关键问题 禳 规的原因．涉及节水方 面的法律法规不健全 三 是农 民节水意识淡漠 ．无偿用水的思维模式依 1．我国水资源状况及农业用水现状麓 然存在．在节水问题上既无压力也无动力 ．使得 许多国家投资的节水工程未能充分发挥作用 我 国水资源时空分布很不均匀 ．南多北少． 四是认识不到位 我国水资源短缺的严重性 ．水 东多两少 ：且全年降水多集中在每年夏季的6～ 资源短缺对生态环境 、国民经济和社会发展造 9月份 ．降水量 占全年降水量的70％以上 ．往往 口 成的影响还远未引起人们的足够重视 一些地 李 形成暴雨气候 ．因暴雨引发的洪水陡涨陡落．特 区为 了眼前利益和短期经济效益 ．仍在过量引 明 别在北方地区表现的更加明 ．我国存在工农 良 水或超采地下水 ．搞大水漫灌 有的流域由于上 业布局和水资源布局不一致的问题．占国土面 游用水得不到控制 ．已造成下游生态环境 的严 积 50％以上的华北 、西北 、东北地 区的水资源