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以现代企业制度打造现代农业集团上任一年多来，他如此描述自己任职一个老牌大型国企董事长的感受，“干得很累，但是看看一年来的成效，还是很欣慰的。” 做过大学教师，县委书记，佛教圣地西藏拉萨任常务副书记三年， 回江苏后先后在省农业科研和地质勘查单位任职，然后就任江苏农垦的董事长，他笑言自己“跑过的码头还是比较多的”，多年历练，也同时赋予他一种风景看透的超脱和纯净，许多国企董事会和党委会都纠缠不清的权责问题，他处理起来游刃有余，举重若轻，因为超脱，所以懂得“放权”，功名利禄皆浮云。“对于自己这样的岁数，佛教圣地呆过三年的人，什么东西还没有看破？” 江南的早春，阳光明媚，走在街上，依然感觉得到料峭春寒。农垦集团的会议室里，说起农垦，农垦的董事会，凡此种种，他侃侃而谈，笑声朗朗，家常，亲切，言谈之中无处不在的低调与谦和，驱散着屋外的寒气，也带给我们一种自然未能赋予的温度―― ■ 采访者:《 董事会》杂志记者（以下简称“记”） ■ 受访人:江苏农垦集团董事长宣荣（ 以下简称“宣”） 一 记:宣荣董事长您好， 从贵公司的集团要闻里获悉，江苏农垦刚刚在年末（2007年12月29日）召开了第三届董事会换届大会，截止到现在，省农垦集团推行外部董事制度试点工作已整整三年。那么，您认为国企推行外部董事制度的意义何在？能不能给我们介绍一下江苏农垦董事会的建设和运作情况？ 宣:外部董事制度是江苏省国资委的首创，得到了国务院国资委的认可并在一些省市推广，江苏农垦集团便是其中由省国资委确定的第一批建立外部董事制度的试点企业之一。 借鉴上市公司建立独立董事制度的做法，省国资委向省属企业外派董事，是落实《公司法》，依法办事，完善公司法人治理结构的需要，是加强对国有企业监督管理的必要手段，也是加快建立现代企业制度的有益尝试。应该说，江苏农垦能被列为首批试点，是组织上对我们的信任，我们深感责任重大，同时也很珍惜这样的机会。 作为新型试点单位，我们在2004年12月成立了由4名内部董事和3名外部董事组成的第二届董事会。三年来，在省国资委的统一领导下，试点工作进行得应该说是比较顺利的。 作为公司的决策机构，农垦董事会在战略制定、重大投融资决策等诸方面都发挥了应有的作用。这次的换届选举工作同样也是按照董事会制度进行的按期换届和定期轮换。 在我们本次换届前夕，省国资委主要领导根据集团的发展需要和董事成员的具体情况，对我们做出了必要的调整，虽然是一种惯例，但我认为这项措施本身就体现了我们党的组织优势。 记:截至到年内换届，省农垦集团开展外部董事制度试点工作已整整三年。 那么，您如何评价三年的试点工作？ 宣:三年成效到底如何，本来是要由国资委这样的权威部门、专业机构或者你们这样的专业杂志来评定。既然要我进行自我评价，我个人的感觉，整体上来看，三年的实践是成功的有意义的，但是也需要不断的总结、完善和提高。 同时，我认为国有企业进行的现代企业制度的建设，是一个面广量大的工作，所以应该有一个渐进的过程，不能理想化，更不能急于求成。 为什么？ 我们国家的新政权从诞生到现在，国有企业在国民经济中发挥了重要的支撑作用，而我们关于现代企业制度的探索――已经进行有二十多年了。要慢？难道还要再进行五十年吗？快吗？这么一个面广量大的工作，显然是不现实的， 所以是快不得慢不得，而是要遵循规律，循序渐进。 记:能不能介绍一下新一届（第三届）董事会的设置情况？ 宣:新一届董事会由7名同志组成，其中外部董事4人，首次超过内部董事。集团公司新一届董事会由原来的“内大于外”首次变为“外大于内”模式;再者，省粮食集团董事长、党委书记刘百铭出任集团公司外部董事，在全国地方国有企业中，由在职企业领导人员出任外部董事的董事会，我们是首家，也标志着我省建立健全外部董事制度实现了新突破。 记:农垦引进这些外部董事，依据的是什么样的标准？ 宣:吸收什么样的人成为外部董事,是国务院国资委重点考虑的问题，同时也是企业人力资源建设的重要方面。一个强大的、具有互补功能的董事会团队对于董事会作用的发挥具有至关重要的意义。 就我们而言，农垦对于外部董事的选择不是盲目的，而是依据我们的产业特点，结合企业的实际需要出发――四位外部董事成员里，有搞粮食储备的（王智新），曾经担任过县委书记和粮食局长，也有搞食品转化的（胡秋辉），有搞金融的（姚金华），同时还有省粮食集团在职的董事长刘百铭。他们分别具有不同的特点和优势，阅历和经历都比较丰富，我们进行这样的搭配和组合，主要是考虑到增强企业之间的优势互补和信息互通， 我们也一直视他们为企业重要的人力资源和宝贵财富。 记:截止目前，第三届董事会已经成立有一段时间，那么，通过这一段时间的了解和