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持续、快速、协调、健康发展辽宁经济“十五”经济社会发展回顾 进入新世纪以来的五年是不平凡的五年。辽宁人民以科学发展观为统领，紧紧围绕老工业基地振兴这一主题，积极推进改革开放、结构调整和和谐辽宁建设，各项工作取得了明显成就，实现了振兴辽宁老工业基地的良好开端。 1.国民经济持续较快增长，“十五”计划全面实现。2005年，辽宁全省生产总值完成7920亿元，年均增长11.1%，超过预期2.1个百分点。人均生产总值18,900元（按现行汇率计算为2330美元），年均增长11%，超过预期3个百分点。全社会固定资产投资完成4200亿元，年均增长27.1%，超过预期17.3个百分点。社会消费品零售总额实现3000亿元，年均增长12%，超过预期2个百分点。地方财政一般预算收入完成670亿元，年均增长17.7%，超过预期7.7个百分点。 2.改革开放进程明显加快，市场经济体制日趋完善。到2005年底，国有大型工业企业股份制改造面可达到50%以上，国有中小工业企业可基本完成改制任务。实际利用外商直接投资达到28.8亿美元（新口径），年均增长20%。外贸进出口总额达到406亿美元，年均增长16%。对内开放力度加大，“南资北上”辽宁的势头强劲。 3.产业结构调整步伐加快，竞争能力进一步增强。预计2005年，三次产业比例为10.5:50.3:39.2。农业结构调整取得新进展，优质、高产、高效农业发展较快，畜牧业增长迅猛，林牧渔业增加值比重达到53%。工业结构调整有序推进，两大基地建设步伐加快，原材料工业和装备制造业占规模以上工业企业增加值比重达到75%。 4.地区布局结构逐步优化，区域经济发展态势良好。沈阳、大连对全省经济发展的带动和辐射作用明显增强。沈阳铁西区“东搬西建、壮二活三”整体改造老工业基地已建成效，打造装备制造业走廊取得重要进展。辽宁中部城市群构架初步形成，区域内协作进一步加强。 5.基础设施建设力度加大，生态环境建设成效明显。一大批重大水利、交通、能源等基础设施项目相继建成或开工。“十五”以来，公路新改建、大中修黑色路面19,530公里，在全国率先实现省辖市通高速公路、100%乡镇通油路，提前八年完成国家“五纵七横”路网规划在辽宁境内的建设项目。 6.各项社会事业全面发展，人民生活水平逐步提高。科技创新体系逐步建立，科技对全省经济社会发展的促进作用进一步增强。“十五”以来，建成工程技术研究中心44个和重点实验室121个。 “十一五”的目标和展望 辽宁省“十一五”发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出全面振兴老工业基地这个主题，促进全省经济跨越式发展和社会全面进步，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力把辽宁省建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域，基本实现辽宁老工业基地振兴，为提前实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。 按照上述要求，“十一五”发展的主要目标：一是确保经济增长速度和效益增幅持续达到或超过东部地区平均水平；二是确保城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平；三是确保农民人均纯收入达到沿海省份平均水平。主要指标：国民经济持续快速协调健康发展，全省生产总值年均增长11%左右，2010年人均生产总值比2000年翻一番半，单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%。固定资产投资年均增长20%，社会消费品零售总额年均增长12%，地方财政一般预算收入年均增长15%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长9%左右，城镇登记失业率控制在5%以内。 实现这一目标，要完成六个方面的重点任务： 1.以体制机制创新为着力点，在改革开放中实现振兴。力争用两年左右时间基本完成地方国有大型企业股份制改造，在此基础上，推进企业的兼并联合重组，增强竞争力。大力发展非公有制经济，增加值年均增长15%。打造沿海经济带，加快大连东北亚国际航运中心建设，开发建设大连长兴岛、营口沿海产业基地和辽西锦州湾“三点一线”。利用外资年均增长20%，进出口年均增长15%。 2.以调整优化结构为主线，建设新型产业基地。加快建设先进装备制造业和高加工度原材料工业基地，大幅度提高装备制造业在工业中的比重。发展装备制造、汽车及零部件、船舶、石化、钢铁、镁制品和非金属矿制品、纺织服装、电子信息产品、生物与医药等12大产业集群。工业增加值年均增长13%，同时，大力发展服务业和高新技术产业，优化提升产业结构。 3.以城乡区域协调发展为重点，调整优化布局结构。从多方面努力建设社会主义新农村。推进农业产业化和现代化，努力把辽宁省建设成为全国优质特色农产品生产和加工基地。建设以沈阳为中心、包括鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭的辽宁中