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科学决策需要决策支持部门
科学决策需要决策支持部门决策支持部门起作用的前提是决策主体主动借助支持部门的力量追求科学决策、意识到自己是决策质量的最终责任人,并约束自己按照决策流程办事,否则再好的决策支持部门也将无用武之地
一个公司面临的决策,一种是经营过程中的经营决策与管理决策,另一种更重要的是关系到公司全局和长久发展问题的战略决策,战略决策是本文主要讨论的问题,战略决策有三类:第一类是公司现有盈利模式保持不变,追求经营稳定发展的“增长战略”。第二类是转型战略,它是指公司所在的行业环境发生了变化,原有的盈利模式受到挑战,为了赢得或保持行业地位而选择改变盈利模式的战略。第三类是跨越战略,指公司在发展过程中看到了新机会,公司也有足够资源和能力把握新机会,决定进入新的行业范围。
制定战略有三种决策形式:个人决策、集体决策和科学决策。
个人决策的特征就是个人说了算,它的决策效率最高,但容易受到个人因素的影响,体现为:
第一:受到个人经验、对行业规律认识的影响;
第二:受到个人兴趣的影响,容易把个人的主观偏好带到决策过程中;
第三:受到个人思维惯性和行为惯性等传统习惯的影响;
第四:受到个人利益的影响;
第五:受到个人品德的影响。
受到这些问题的影响,把战略决策系于一人,也许一时能做出正确决策,但难以保证长期做出正确决策。
而集体决策,是对于一项决策通过集体讨论的形式集思广益、分担责任、达成共识,形成决定,坚决执行。
集体决策通常存在的问题:第一是决策人员的态度和立场问题,往往从各自管理的范围出发,不能站在全局和整体的角度思考战略问题;
第二,是在集体讨论前没有信息共享,开会时临时交换信息,导致会议的效果就是“头脑风暴”,对问题的分析深入不到实质;
第三,集体决策能否发挥作用,最终在于一把手是否真正尊重集体意见,而不是走集体讨论的过场。
可见,个人决策和集体决策在决策过程中都存在问题,都不是理想的战略决策方式,我们推崇科学决策。什么是科学决策呢?科学决策就是要做到“信息对称、按程序决策、有决策支持部门”。
其一,科学的战略决策要求信息对称。这就要求做到:统一信息收集、统一信息分析整合、做到信息共享。通常我们在业务决策时,需要收集四类信息供决策参考,包括行业和市场信息、竞争对手信息、内部经营信息和宏观政策信息,因此需要建立收集信息的渠道;对收集来的信息要经过二次加工;建立信息共享的规则;
其二,科学的战略决策要求按照程序决策。
决策程序大概分这么几大步。第一步,确定战略目标和资源边界条件。公司高管要共同商议确定目标的原则和资源边界条件的原则,例如以确定收入目标为例,为了保证市场地位不下滑,要求收入目标增长率高于市场平均增长水平、高于主要竞争对手、高于自己历史的增长率;有了指导原则,需要什么信息、信息从什么渠道获取、谁来对信息负责、每级领导对什么信息的采集和分析负什么责任?边界条件如市场范围、资金范围、人员编制、公司能够创造的政策环境等等,这些都要在原则中说清楚;
第二步是制定保障目标完成的战略举措、重点工作和资源配置方案。战略举措往往根据自然增长与目标之间的差距、弥补差距所需要解决的问题而提出,涉及到全局的举措被设定为重点工作,资源配置也会分为“为自然增长而需要的投入”和“为战略举措实施所需要的投入”。战略举措和重点工作都要细化分解到目标、执行的步骤、时间表、负责人,最后形成方案;
第三步是制定出监督检查方案和激励考核方案;
第四步是分单位召开各个层面的规划质询会,相关决策层要审批第二步和第三步形成的方案;
第五步是决策层汇总质询通过的规划方案,形成公司总体战略方案,交董事会和股东大会审批;
第六步召开战略执行动员大会,宣贯新的战略方案,落实执行并对过程监督检查,分阶段执行激励问责。
这六步不是一成不变的先后关系,实际工作中往往需要经过来回几个反复,才能制定出上下共识的战略方案。这六步中,最重要的是过程的每个阶段要有“交付时间”、有“交付成果”、要“经审批同意后才能进入下一步程序”,这是决策程序的关键要素,是程序的灵魂。
其三, 要有决策支持的部门来组织。
战略决策的各项工作,需要有一支领会战略意图的队伍,主动积极地支持决策,要做的工作主要有三个方面:
第一要制定决策程序。最初步的决策程序就是上述的六步;
第二要组织各个部门上下结合按照决策程序落实;
第三要按照程序组织提供决策需要的信息和各种资源条件。
科学决策一定包含了个人决策和集体决策,也包含了个人决策和集体决策所不能解决的问题,是一个综合的决策形式。科学决策的三个要素中,决策支持部门是最重要的因素。
从公司治理的角度,股东、董事
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