关于治淮19项骨干工程的咨询评估报告(摘登).pdfVIP

特别关注 CHINA WATERRESOURCES2009．12 关于治淮19项骨干工程 的咨询评估报告(摘登) 中国国际工程咨询公司 跨省骨干支流河道。并进行湖洼易涝地区配套工程建设，提 一、流域概况及特点 高防洪除涝标准。 淮河流域面积27万kmz．由淮河和沂沭泗河两大水系 由于多种原因，以上任务未能在10年内完成。2003年淮 组成，分别为19万km2和8万km2，是我国重要的粮、棉、油河大水后，国务院要求加快治淮工程建设步伐，确定在2007 产地和能源基地。由于地处我国南北气候过渡带．天气系统复 年年底前基本完成治淮19项骨干工程建设任务。 杂，降雨时空分布不均，经常发生暴雨洪水。流域平原广阔．地 2．建设项目及内容 势低平，水系复杂，洪涝灾害严重；人口密集，人水争地矛盾突 根据上述任务，按项目实施的可操作性，将治淮工程归 出；河流上下游、左右岸等水事关系复杂。特殊的气候、地理和 并为以下19项骨干工程： 社会条件决定了淮河治理的艰巨性、复杂性和长期性。 (1)淮河干流上中游河道整治及堤防加固工程 工程涉及豫、皖、苏3省。治理标准为：淮凤集至王家 二、治淮19项骨干工程实施情况 000 000 坝河道排洪能力由4 m3／s逐步提高到7m3／s，圩区 1．任务目标 防洪标准达到10年一遇；王家坝至正阳关河段的设计流 000 400 1991年淮河大水，当年年底国务院发出《关于进一步治量提高到9 m3／s～9 m3／s．正阳关～涡河口河段达到 理淮河和太湖的决定》(国发[1991]62号，以下简称《决定》)。 10000m3／s。涡河口以下达到13000m3／s；淮北大堤等确保 《决定》指出，1991年淮河流域发生了严重洪涝灾害，主要是防能安全防御1954年型洪水：进洪机遇3—5年的行蓄洪区 洪除涝标准低；河湖围垦、人为设障严重，排水出路不足：流域 人民生产生活和安全条件有明显改善。 统一管理比较薄弱；有些城镇、企业及交通设施建在低洼地．防 (2)行蓄洪区安全建设工程 洪能力低。国务院决定，从1991年冬起，用10年时间，基本完 对22个行蓄洪区进行安全建设，主要建设内容包括修 成以下治淮任务： 建撤退道路、避洪楼(房)、庄台、保庄圩及通讯报警设施等。 (1)加强山丘区水利建设，进行小流域综合治理，搞好 (3)怀洪新河续建工程 水土保持，完成病险水库除险加固，修建板桥、石漫滩等重 怀洪新河自安徽省怀远县涡河何巷闸起至江苏省泗 点水库。 洪县人洪泽湖，长121km。主要任务是与茨淮新河形成“接 (2)扩大和整治淮河上中游于流的泄洪通道。“八五”期 力”，设计分泄淮河洪水2000m3／s，排涝标准3年一遇，入洪 间，铲除经常行洪的行洪区堤防；退建漾洼、城两湖等行、蓄 泽湖流量4710m3／s。 洪区堤防并迁移堤内人口；加固淮北大堤等重要堤防及蚌 (4)入江水道巩固工程 埠、淮南等城市圈堤；加强行、蓄洪区建设；兴建怀洪新河。 淮河入江水道自洪泽湖三河闸至长江三江营，长约 “九五”期间研究建设临淮岗控制工程。以上工程完成后，淮 157 000