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社会工作人才队伍专业化建设探究
社会工作人才队伍专业化建设探究摘要:社会工作作为一门专业在我国发展的二十多年里,取得了丰硕的成果,也面临着许多现实的困境。本文就社会工作人才队伍的专业化建设的途径进行了一些探究。
关键词:社会工作;人才;专业化
自20世纪80年代北京大学增设社会工作与管理专业开始,到党的十六届六中全会提到的“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”,再到《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》中提出的“到2015年,社会工作人才总量达到200万人”的预期,社会工作作为一门专业在我国已经发展了二十多年,取得了丰硕的成果。但是,民众对社会工作的认识度普遍不高仍是一个现实存在的问题。如何推进社会工作人才队伍的专业化建设,为社会工作人才队伍的成长营造健康有利的环境,帮助他们以自身的学识对社会发展产生积极的作为,是目前迫切需要解决的问题。
1.社会工作与社会工作人才队伍
美国社会工作者协会对社会工作所下的定义是:社会工作是一种专业活动,用以协助个人、群体、社区去强化或恢复能力,以发挥其社会功能,并创造有助于达成其目标的社会条件。我国学者王思斌认为“社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。”通过以上两个定义不难看出,社会工作的本质是在利他主义价值观主导下的科学的助人活动,是集应用性、实务性、操作性于一身的专业。
“人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。”那么,社会工作人才队伍的范畴就是社会工作从业人员中品德高尚、专业化水平较高、实务能力较强并对个人和社会的发展产生积极作用的专门人才。
2.社会工作人才队伍专业化发展的困境
目前,无论是社会工作专业的发展还是社会工作人才队伍的建设,政府一直是主要的推动力量。在我们欣喜于社会工作飞速发展所取得的显著成果的同时,我们也应当尝试着冷静下来自我审视。
困境一:民众对社会工作的认识度普遍不高。在人们看来,社会工作从业人员即是民政工作者或提供社会服务的专门人员,有些民众甚至认为社会工作者就是义工。他们缺乏对社会工作及其从业人员的基本的认识。基本的认识都没有,认可和认同更成了一句空话。
困境二:从事社会工作服务的成员中专业人员和非专业人员并存。社会工作在我国的发展虽然迅速,但很大程度上借助了政府的推力,所以,社会工作服务在实施方面,很多是由传统的民政工作者或其他工作人员来完成,实施的过程中有着较为明显的行政特征。工作模式自上而下,缺乏专业社会工作“助人自助”的服务理念和平等的价值观念,工作方法缺乏科学性。
困境三:社会工作者的职业生涯前景不明晰。每年都有大批受过社会工作专业教育的学生毕业,可是他们当中又有多少人能够有机会以社会工作者为职业呢?工作岗位的缺乏造成了大量专业人才的浪费。同时,现有的社会工作者大多待遇不高,远远低于香港及国外社会工作者的中产收入水平。尽管助人是社会工作的内涵,可社会工作者毕竟不是义工,他们的劳动需要获得相应的报酬,而薄弱的经济收入本身就考验着现有的社会工作者们对专业的坚持。
3.专业化建设的途径
3.1 营造有利于社会工作人才健康成长的社会环境。
3.1.1 完善岗位设置,拓宽社会工作人才的就业范围。
社会需求是一个专业发展的基本前提。从西方社会工作发展的历程来看,社会工作几乎涉及到社会生活的各个领域,包括社区、医院、敬老院、学校、政府机关甚至是监狱等等。合理的岗位设置可以将社会对社会工作者的需求明确并固化,在设置岗位的同时也就拓宽了社会工作人才的就业范围,为他们提供了施展才华的舞台。
3.1.2 做好社会工作的知识普及,提高民众对社会工作的认同。
从了解到熟悉再到认同,这原本就是人们对事务从认识到接受的递进过程。只有让广大民众了解了社会工作为何物,做好知识普及,让他们熟悉社会工作专业、社会工作者及其提供的各项服务,社会工作才能得到广泛的社会认同。
一方面,以各种媒介为载体,全方位、多角度的对社会工作从理念到实务进行广泛的宣传;另一方面,以现有的提供社会服务的政府相关部门及社会组织为突破口,通过完善社会工作的岗位设置,吸纳社会工作专业人才,提供标准化、专业化的服务,让民众通过此种途径体验社会工作的专业服务。
3.2 建立不同层次的社会工作专业教育体系。
3.2.1 学校教育。
学校教育是社会工作人才队伍专业化建设的基础环节。首先,学校要通过专业介绍、专家讲座、实地参观、体验式教学等方式,促使学生产生学习兴趣进而打造专业信仰。其次,构建完善的专业课程体系,合理安排理论和实务教学,帮助学生建立专业化的理论和知识体系。第
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