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行人的权利——城市步行空间中的人权保护分析

J,1■I●●J :一 摘 要 近几年,随着国家经济高速发展,机动车越来越多的进入人们的日常生活, 以及城镇化进程的加快,城市空间的日益扩大,行人的权利也越来越多的受到关 注。在笔者看来,行人在城市步行空间中的权利,不仅包括通行权,而且也包括 对城市步行空间的一系列与通行有关的权利要求。主要是对城市步行空间的环境 质量要求,便利程度要求,公务服务设施的完善要求以及特殊人群的无障碍设计 要求。然而,现实生活中这些权利正在受到侵害,行人的生命安全权得不到应有 的保障,城市步行空间的环境质量也在下降。究其主要原因,一方面是因为现实 生活中城市规划设计的不合理,城市土地资源稀缺;交通安全法规宣传不足。另 一方面则是其实质原因,即各种权利主体之间存在着权利冲突。笔者着力分析了 权利冲突存在的原因,权利冲突的实质,及权利冲突的解决,继而得出结论:我 国道路交通安全法中也同样采用了解决权利冲突的方法来解决行人和机动车驾 驶人之间的权利冲突以及损害赔偿方法。 行人权利保护是一件任重而道远的事情,需要社会各界的重视,交通参与者 的自觉保护意识。归根结底,笔者认为,保护行人的权利,需要将重点放在四个 方面:首先,限制驾驶人的权利,确立行人的绝对优先权;其次,要把“以人为 本的理念贯彻于城市步行空间设计的过程中,形成利于行人通行的美好环境; 再次,在城市公共服务设施建设上,也要满足行人的多方位需求;最后,是发挥 社区组织的作用,共同保护行人的权利。 关键词:道路通行权;路权;行人优先权;权利冲突:权利位阶 Abstract Inrecent the ofthenational and years.、Ⅳitllrapiddevelopment economy,more morevehiclesinto life,and the ofurbanizationand people’Sdaily speedup process urban theviewofthe aturban spaceexpanding,In author,pedestrianswalkingspace not the of alsoincludesaseriesofurban right,includesonlyrightway,but walking traffic-related on and environmentalofurban space rights.Mainly quality walking servicefacilities spacerequirements,conveniencerequirements,improvepublic and crowdbarrier—free requiredspecial designrequirements.However,theserights ale in violatedreal to due life,the being safetyrightofpedestriansget protection,

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