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防范从政风险的保障：;主要内容： 一、党纪条规概述 二、党纪条规的保障作用 三、党纪条规贯彻执行不力的表现及原因分析 四、如何贯彻执行党纪条规;一、党纪条规概述;★1938年，毛泽东 “党内法规”第一次提出 ★1945年，刘少奇 在《论党》一文中使用 ★邓小平 十一届三中全会中使用 ★1990年7月31日，中共中央印发《中国共产党党 内?法规制定程序暂行条例》 正是使用 ★写入《党章》 第44条 ;(二)概念的内涵：;(三)概念的外延：;两部准则： 一是1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》 二是2010年1月党中央制定的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。;二、党纪条规的保障作用;周光全;《中共中央关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》(1986年1月28日)、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(1995年2月9日)等重要法规 2000年6月,中共中央办公厅下发《深化干部人事制度改革纲要》 2004年4月,中共中央办公厅一次性颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行条例》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行条例》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》五部法规。 2006年6月,党中央又出台了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》三部法规。 ;在改革开放初期, 党中央颁布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》、《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的决定》等法规 1993年以后,党中央针对党员领导干部廉洁自律工作又先后颁布了“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”等,并对企业领导干部提出了“四条规定”。1997年党中央先后出台了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等数部重要纪律法规 为有效查处新形势下权钱交易案件, 2007年5月29日,中央纪委颁布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,提出八项禁止性要求,进一步充实完善了党员领导干部廉洁从政行为规范。 ;《廉政准则》: 8条 52“不准”;云南省原省长李嘉廷;深圳公安局副局长刘胜强嫁女宴会：110桌;曾锦城 ;2003年12月,中共中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》。这是中国共产党历史上第一部系统规范党内监督工作的基本法规,它明确规定了开展党内监督的指导思想、重点对象、重点内容,党内六种监督主体的职责、责任和权利,党内监督的十项制度以及如何保障党员和党组织切实履行监督职责、发挥监督作用、执行监督的措施。 近年来,又先后制定了《关于中共中央纪委、中共中央组织部巡视工作的暂行规定》、《关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等具体监督制度和相关配套规定 ;郭光允;为了规范纪检工作,中央纪委在1987年7月颁布了《关于处理检举、控告和申诉的若干规定》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等重要法规。 为了加强信访举报工作,党中央先后颁布了《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(1993年8月22日)、《关于进一步加强信访工作的通知》(1998年12月29日)、《关于中央纪委监察部机关处理信访举报件的规定》(2004年8月23日)等多部法规。 为了加强部门之间在查处案件方面的协调配合, 2003年8月26日,中央纪委、监察部、审计署联合发出《关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知》;体系：;三、党纪条规贯彻执行不力的具体表现及成因;《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》： 县(处)级以上领导干部要将工资、各类资金、津贴、福利费,从事咨询讲学、写作审稿、书画等劳务所得,承包经营、承租经营所得如实报上级组织人事部门备案……;（二）党纪条规贯彻执行不力的原因;调查：《中国共产党党内监督条例（试行）》 《中国共产党纪律处分条例》 ;1、对法规制度的宣传普及力度不大。 2、一些党员干部遵纪守法意识不强，贯彻执行文化匮乏。 3、对现有法规贯彻执行情况的监督检查不力。 4、制度本身的问题;一是有些内容欠科学具体，未能与时俱进。 二是国家立法和党内法规还需进一步协调和完善。 三是少数下位阶法和上位阶法、具体法规和党章要求衔接不够，甚至还存在冲突和抵触的现象。 四是党内法规制度建设中存在着重实体法规轻程序法规的现象。 ;四、如何贯彻执行党纪条规;（二）落实监督是保障;（三）公开透明、公正执