文书处理和档案管理.pptVIP

引入案例;第一节　文书处理 第二节　文件归档 第三节　文件的整理与编目 第四节　档案管理;电子教案模版配色（1）;引入案例;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;三、文书处理程序;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;第一节 文书处理;将单位办理完毕的、具有备考保存价值的文件转化为档案，就必须做好文件的归档工作。;一、归档文件的鉴定 1．文件材料的归档范围 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》第三条规定了机关文件材料归档范围。 （1）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； （2）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； （3）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； （4）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。;2．文件材料的不归档范围 （1）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； （2）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料； （3）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料； （4）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。;文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 1．永久保管的文书档案 永久保管的文书档案主要包括： （1）本机关制定的法规政策性文件材料； （2）本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； （3）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料； （4）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等； (5)本机关机构演变、人事任免等文件材料； (6)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料； (7)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料； (8)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。;2．定期保管的文书档案 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》第八条规定：定期保管的文书档案主要包括： （1）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料； （2）本机关召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料； （3）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料； （4）本机关一般性事务管理文件材料； （5）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等； （6）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料； （7）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料； （8）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料； （9）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。;第七章 文书处理与档案管理 ;二、归档文件的整理 （一）归档文件的整理原则 1．遵循文件材料的形成规律和特点 2．保持文件之间的有机联系 3．区别不同价值并便于保管和利用 （二）归档文件整理的质量要求 1．应归档的文件材料必须齐全、完整 2．必须注意保持文件之间的有机联系 3．归档文件整理必须符合规范，便于保管和检索利用 ;三、归档文件的分类与组卷 1.年度分类法 　年度分类法就是根据形成和处理文件的年度对档案进行分类。 　年度的处理主要有以下几种情况： （1）跨年度的文件处理。通常收文以收到年度为准；发文以文件签发的年度为准；内部文件以定稿时间为准。 （2）某些文件的形成时间与文件内容涉及的年度不一致，则以文件内容针对的年度为准。 （3）专业年度的文件处理。如，教育部门在教学活动中是按学年计算。 另外，有一些文件由于某种原因没有标注或找不到日期，对此需要根据文件内容或各种标记等方法，考证和判定文件的准确或近似日期，并将其合理归类。;2.组织机构分类法 　组织机构分类法就是档案按文件形成或承办的部门来分类，一个机构设置一个类，机构名称就是类名。 　分类时需注意的事项有： 以哪个机构名义发文的文件就归入哪个机构的类中； 几个机构联合办理的文件一般应归入主办机构； 业务部门起草而以机关或办公厅(室)名义发出的，如果内容属该部门职责或业务，则应归入负责起草文件的机构类中，否则归人办公厅(室)类。;3.问题分类