经济法视角下市场监管方式创新的路径研究.pdfVIP

重 庆科技学院学报（社会科学版 ） 2017 年第 5 期 Journal of Chongqing University of Science and Technology （Social Sciences Edition ） No. 5 2017 经济法视角下市场监管方式创新的路径研究 贺大伟 摘要 ：根据 《 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 的有关要求 ，结合政府的职能与作用 ，论述了市场监管方 式创新的目标及相关影响因素 。在区分传统经济和互联网经济 、金融和非金融市场基础上 ，梳理了政府近几年在市场准 入和市场行为监管方面的举措 。 认为我国在市场监管方面的探索创新还需在更深层次上进行突破 。 关键词 ：市场监管法 ；监管方式创新 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） D922.29 A 1673-1999 2017 05-0012-04 作者简介 ：贺大伟 （1982—）， 男 ，华东政法大学经济法学院 2016 级博士研究生 ，研究方向为经济法 、商法 。 收稿日期 ： 2017-03-05 政府与市场的关系 问题是现代经济社会发展面 一 、市场监管方式创新的目标及影响因素 临的基本的 、核心的问题之一 。关于市场经济体制下 ［ ］ ［ ］ 政 府 的 基 本 职 能 ，从 “守 夜 人 ” 1 到 “裁 判 员 ” 2 、从 （一 ）目标 ［ ］ ［ ］ “经济管理者 ” 3 到 “市场干预者 ” 4 、从 “公共产品提 市场监管方 式创新 的应然 目标，是指市场监管 ［ ］ ［ ］ 供者 ” 5 到 “产权保护者 ” 6 ，理论和实践的探索都在 主体对市场活动主体及其行为进行监管所 应 达到的 不断地深化 。有的认为 ，“市场失灵 ”是政府干预市场 理想 目标与状态 。 《决定 》所 确立的重 启 改革的 时间 的借口 ，有的认为现代经济社会中不存在纯粹的市 表 和 路 线 图 对 应 然 目 标 的确 定 具 有 重 要 的 指 导 意 场 经济 。 “市场失灵 ”与 “市场缺陷 ”客观存在 ，仅仅 义 。《决定 》 明确指 出 ，要使市场在资源配置中起决定 依靠自由市场机制无法达到资源最优配置 的目标 。 性 作 用 ，同时也要 更 好 地 发 挥 政府作 用 。 “市场决定 所以 ， 政府在不同程度上对市场运作进行干预是必 资源配置是市场经济的一般规律 ， 健 全社 会 主 义 市 需的 。 尽管如此 ，如何克服 “市场失灵 ”基础上的 “政 场经济体制 必须遵循这条 规 律 ，着力解 决市场体系 ［ ］ 府失灵 ”，寻求政府与市场的最佳平衡点 ，仍待继续 不完善 、政府干预过 多 和监管不到位 问题。 ” 8 其中 ， 探索 。 关于政府与市场关系重构的标准 ，《决定 》重点强调 了 作为政府与市场关 系的核心维度之一 的市场监 2 个方面的 内容。 第