对管理边界问题的审管急需健全和加强 completing and strengthening the regulations for problems which are at the regulatory boundary of radiation protection system.pdfVIP

第 卷 第 期 辐 射 防 护 25 5 VoI . 25 No .5 年 月 Radiation Protection 2005 9 Sep . 2005 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 对管理边界问题的审管急需健全和加强 夏益华 （中国原子能科学研究院，北京， ） 1024 13 摘 要 随着核设施退役、环境恢复、核技术应用等活动的日益增多，我们必须面临的“纳入”和“移出” 辐射防护体系的审管问题也日益增多。本文在简单论述相关概念和相关标准的基础上，分析和指出了 对管理边界问题审管的重要性，以及我国目前在这方面所面临的问题和困难。最后提出了相关的建议。 关键词 管理边界 审管 排除 解控 豁免 ! 前言 在进一步澄清和简化之中，相应的导则也在进 存在着大量伴随电离辐射照射的人类活 一步完善。在我国，这类问题同样受到越来越 动，需要通过管理加以控制，因而需要安全标准 普遍的关注，大量涉及这类管理边界的审管问 对辐射防护提出基本要求。由于各种活动所伴 题已经摆到了我们面前，我们必须在做好对体 随的辐射危险不同，以及可控制的程度和管理 系内审管工作的同时，切实加强对管理边界问 代价的差别，因此并不是所有的实践、源或照射 题的审管工作，把这些问题的研究和健全审管 都能够或者需要按安全标准的全部要求加以管 工作提到日程上来。本文首先简述几个相关的 理。某些活动会由于与之相关的辐射危险小到 概念和标准，然后分析对这类管理边界问题审 可以忽略，或者由于通过管理并不能改进安全 管的重要性，讨论目前国内在这方面所存在的 状况而决定把它们留在管理体系之外。与此相 问题，最后提出几点相关的建议。 反的情况是，某些本来已经接受管理的活动和 源可以容许移出管理体系，不再继续施加管理， 几个概念 只要这样做是安全的，且继续加以管理控制并 . ! 排除 不会带来任何好处的话。 按《国际电离辐射防护和辐射源安全基本 近 年来，一方面是随着核设施退役、废 安全标准》（ ）的定义，排除是指把那些本质 20 BSS 物处置、设备和材料的再利用、环境恢复活动的 上不能通过实施标准要求来使照射的大小和可 大批涌现；另一方面是由于核技术应用和人类 能性得到控制的任何照射排除在标准范围之 开发活动的日益扩大，我们面临这一类“纳入” 外，主要指天然照射（体内40 K ，地平面宇宙射 与“移出”管理控制体系的管理边界的审管问题 线）。排除是基于对照射的可控制性提出的，而 也越来越多。这类问题貌似简单，其实并不简 不是基于其照射剂量可以忽略的原理。 单。因为一方面是由于名词概念比较模糊混 . 豁免 ［，］ 乱 1 2 ，相关的标准、法规又不健全；另一方面