关于建立绿色食品追溯系统的建议.docVIP

哈尔滨兴业宝科技有限公司服务项目 建立黑龙江省绿色食品认证追溯管理系统的建议 一、国家对追溯体系建设的要求 2014年8月20日，商务部在北京召开2014年全国流通追溯体系建设工作会议，部署贯彻《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发[2014]20号），推进重要产品追溯体系建设。会议指出，在当前形势下，推进重要产品追溯体系建设，对于转变政府职能、改善公共服务能力，促进诚信经营、维护市场秩序，提高食品药品安全质量和提振消费信心，完善现代市场体系，具有非常重要的意义。各地要充分认识重要产品追溯体系建设的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感。 会议认为，商务部、财政部大力推动肉菜中药材流通追溯体系建设，探索以技术创新促进管理创新、以信息化带动流通现代化，体现了执政为民要求，为深入推进重要产品追溯体系建设打下了良好基础。几年来，共支持75个城市、2万多家企业进行试点，预计总受益人口达到4亿人。前两批20个肉菜试点城市已在6000多家企业建成追溯体系，初步形成了“来源可查、去向可追、责任可究”的追溯信息链条，在促进诚信经营、提升消费信心、服务政府管理等方面发挥着越来越重要的作用，社会影响日趋扩大。 会议强调，各地要认真贯彻落实国发【2014】20号文件精神，坚持综合施策，以肉菜中药材等重要产品为突破口，推进追溯体系建设。 一是要以运行效果为检验标准，将确保长效运行的要求贯穿建设全过程，集中力量抓好批发市场电子结算，保质保量建设好追溯体系。 二是运用好市场化手段，增强“可追溯更安全”的理念，吸引消费者主动选购可追溯产品，主动索要购物小票，让可追溯的产品能优质优价、企业能做大做强，激发企业和经营者自觉使用追溯体系的内在动力。 三是要运用好行政手段，集成管理资源和管理手段，健全运行监管机制，强化追溯体系日常运行管理。 四是要运用好法律手段，加强配套规章制度建设，逐步形成有效的运行保障机制。五是要加强大数据推广应用，创新追溯模式和应用模式，不断完善为政府部门和社会公众服务功能，切实发挥追溯体系作用。 农业部将会同食品药品监管部门着力构建农产品产地准出与市场准入衔接机制，加快国家农产品质量安全追溯信息平台建设，尽快将生猪和无公害、绿色、有机、地理标志农产品全部纳入质量追溯试点范围，通过以点带面，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、保鲜、运输、销售和消费全链条可追溯。 前两批试点城市已经投入运营，大约有2000多家流通企业纳入追溯体系建设，已有3亿多条信息，平均每天有100多万条信息对3万多吨、300多种肉类蔬菜食品进行追溯，包括屠宰场、批发市场、菜市场、超市和团体采购单位。通过追溯体系他们强化了流通管理，增强了责任制，大大提高了大家的安全意识，通过这个管理也改善了企业的安全管理责任。同时也提高了消费者对安全消费的信心。政府部门对于肉菜追溯体系的建设更提高了工作效率。对企业来讲通过倒逼机制可以增加企业的责任，增强企业的管理水平。 农业部办公厅关于印发2015年农产品质量安全监管工作要点的通知（农办质〔2015〕7号）提出： （十三）加快构建质量追溯平台。加快建设国家农产品质量安全追溯管理信息平台。积极推动省、市、县三级农产品质量安全信息化建设。尽快实现监管信息互联共享，贯通检测、认证、预警、评估、执法、追溯、标准化等全要素，不断提升监管信息化水平。 （十四）积极开展追溯试点。制定农产品质量安全追溯管理办法、管理规范和技术标准。以规模化的生产经营主体为载体，以农业投入品和有条件的农产品为重点，选择部分省市县和“三品一标”获证单位开展追溯试点。 　　二、黑龙江政府重视绿色食品产业 　　　 （一）把绿色食品产业列为重点产业。黑龙江省人民政府办公厅在2013年11月5日发布《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》。认为绿色食品产业是我省“十大重点产业”中成长性最好、发展潜力最大的产业。 纲要指出，黑龙江省绿色产业集聚效应明显。2012年，全省规模以上食品加工企业已有1139户，排名前10位的企业主营业务收入占全部企业的比重达到22.1%。重点推进的12个绿色食品产业园区已入驻企业528户，形成了以乳品、肉类、水稻、玉米、大豆、马铃薯和山?特产?品加工为主导的七大绿色食品加工产业集群。　 产业氛围初步形成。龙江米、龙江奶、龙江肉、龙江油成为家喻户晓的优质安全农产品代名词。我省绿色食品国家抽检合格率多年稳定在99%以上。拥有33个中国驰名商标、20个中华老字号和80个中国地理标志产品。绿色、有机、无公害和农产品地理标志产品认证数量达到10807个，占全国的11.8%。绿色食品专营网点2100多个，遍及全国各地。产品远销欧洲、美国、日本和东南亚等45个国家和地区。2012年，绿色食品