关于我国企业职工带薪年休假制度的一些思考.pdfVIP

中国流通经济 2008年第 11期 口经济法学 关于我国企业职工带薪年休假制度的一些思考 王 少 波 (北京物资学院劳动人事系，北京市 101149) 摘 要：国务院颁布的 《职工带薪年休假条例》已于2008年1月1日开始实施。对我国企业职工而言，能实际享 受带薪年休假无疑是一个好消息。这不仅有利于保护职工的休息权，维护职工的健康，也有利于促进劳动关系的 稳定、和谐 ，极大地提高用人单位利润，并促进整个社会经济的发展。然而，对企业职工来讲 ，这一条例所体现的带 薪年休假制度仍然存在诸多不足之处，如年休假时间短；对于年休假的决定权规定得不够明确；年休假与其他假 期的折抵规定得不够细化。为进一步完善我国企业职工带薪年休假制度，文章提 出，应适当延长带薪年休假 的时 间；明确赋予用人单位特殊情况下对于带薪年休假的决定权；合理规定年休假与其他假期的折抵 内容。 关键词：带薪年休假；决定权；折抵 中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(20o8)l1-0064—03 国务院颁布的 职《工带薪年休假 是尽善尽美。 单位的职工连续工作一年以上的，享 条例》(以下简称 条《例》)于2008年 1 受带薪年休假。单位应保证职工享受 月 1日开始实施。为实施该条例，人力 一 、 我国企业职工带薪年休 年休假。职工在年休假期问享受与正 资源和社会保障部于2008年9月 l8 假制度存在的问题 常工作期间相同的工资收入。④ 另一 日发布了第 1号令—— 企《业职工带 方面又规定，单位根据生产、工作的具 薪年休假实施办法》(以下简称 实《施 1．年休假时间短。 条《例》规定： 体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安 办法》)，实《施办法》进一步明确和细 职工累计工作已满 1年不满 lO年的， 排职工年休假。年休假在一个年度内 化了 条《例》中的若干内容，这无疑为 年休假5天；已满 10年不满20年的， 可以集中安排，也可以分段安排，一般 条《例》的落实提供了标准和保障。其 年休假 10天；已满20年的，年休假 不跨年度安排。单位因生产、工作需要 实，对我国企业职工来讲，早在 1995 15天。③从这一规定可以看出，我国年 确有必要跨年度安排职工年休假的， 年 1月 1日实施的 《中华人民共和国 休假时间最长只有 l5天，即使加上中 可以跨一个年度安排。单位确因工作 劳动法》就已经规定了这一制度。①其 间的周休 日也不过 19．．21天。相对于 需要不能安排职工年休假的，经职工 后由于国务院一直没有出台相应的实 长达一年之久的工作时间来说，这样 本人同意，可以不安排职工年休假。对 施办法，根据原劳动部于 1995年8月 的年休假时间还是比较短的。年休假 职工应休未休的年休假天数，单位应 l1日印发的 关《于贯彻执行中华人 的目的在于让职工得到放松，而这么 按照该职工 日工资收入的300％支付 民共和国劳动法若干问题的意见》的 短的休假时间无法达到这一 目的。近 年休假工资报酬 。⑤新的 实《施办法》 规定：实行新工时制度后，企业职工原 年来，职场中很多企业员工出现了“亚 也有类似的规定：用人单位根据生产、 有的年休假制度仍然实行，一些企业 健康’状况；更有人年纪轻轻便患上了 工作的具体情况，并考虑职工本人意 就依据 1991年6月 15日中共中央、 “老年病”：甚至屡屡发生 “过劳死”的 愿，统筹安排年休假。用人单位确因工 国务院发布的 关