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和 谐 社 会 的 共 建 共 享 原 则 及 其 实 现 途 径 术
严 国 萍
[摘 要]共同建设、共同享有,是构建和谐社会的重大原则。针对民众对改革开放成果的分享度差、贫富差距日益
扩大等问题,必须构建社会政策体系,加快推进以改善民生为重点的社会建设;必须改善现有的经济结构,
大力建设民生经济;必须改革政府管理体制。建设服务型政府,形成公民、市场、公民社会与政府建设和谐
社会的合力。无论是共建中共享,还是共享中共建,法治都是最为重要的制度保障。
[关键词]和谐社会;共享;共建;制度建设
[中图分类号]C914 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)06—0068—04
以科学发展观、构建和谐社会目标的提出为标志。我国 国经济社会发展中“不和谐”因素的突出。十七大报告把这
的经济社会发展进入了一个新时期,推动科学发展,促进社 些突出问题概括为:经济增长的资源环境代价过大;城乡、
会和谐,已经成为我国经济社会发展的主题。十七大报告 区域、经济社会发展仍然不平衡;农业稳定发展和农民持续
指出,要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定 增收难度加大;劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居
有序、人与自然和谐相处的总要求以及共同建设、共同享有 民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利
的原则,构建社会主义和谐社会。坚持共建共享原则,并通 益的问题仍然较多;部分低收人群众生活比较困难;思想道
过制度力量落实这一原则,是和谐社会目标走向现实世界 德建设有待加强;党的执政能力同新形势新任务不完全适
的根本保证。 应,对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深
一
、 从超历史的道德理想到具体社会目标 入;一些基层党组织软弱涣散;少数党员干部作风不正,形
在人类历史上,许多仁人志士提出了令人血脉贲张的 式主义、官僚主义问题比较突出,奢侈浪费、消极腐败现象
社会理想。但是,在马克思主义产生以前,全部社会主义思 仍然比较严重等等。这些问题,有些是发展不够的问题,有
想家的社会蓝图设计都是超历史的道德理想的产物,它们 些则是共享不足的问题,它们已经成为引发社会不稳定的
始终停留于“应该”的彼岸,而无法走向现实世界。后人把 主要因素,成为严重制约中国未来发展的挑战。
这些思想家的社会理想论称之为“空想社会主义”,正是出 无论发展不够的问题,还是共享不足的问题,归结起
于对其超历史性质的批评。 来,都是制度供给不足的问题。因此,无论是调动起全社会
与形形色色的空想主义不同,马克思、恩格斯从人类历 的积极性加快发展,还是让全体人民公平公正地享受改革
史的实际发展中提出社会理想,并且科学地论证了实现这 和发展的成果,都需要通过制度的力量才能得以落实。
一 社会理想的途径、手段、主体力量等。也是在这个意义上, 二、共享领域的制度供给:加快推进以改善民生为重点
马克思主义创始人把他们的科学社会主义理论称为关于无 的社会建设
产阶级解放条件的学说。 当代中国的共享不足问题,在财富分配方面,一方面表
一 部社会主义运动史,在某种意义上,可以解读为马克 现在民众享有财富的比例下降,对改革开放成果的分享度
思、恩格斯以及他们事业的继承者们在不同时代和国家科 下降;另一方面表现为贫富差距的日益扩大。当务之急是
学论证并且实现社会理想的历史。通过半个多世纪的艰辛 努力构建社会政策体系,加快推进以改善民生为重点的社
探索,中国共产党人认识到社会和谐是中国特色社会主义 会建设,以保障人民共享经济社会发展成果。
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