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2008年第6期 改革与战略 NO．6，2008
第24卷(总第178期) REF0RMAT10NSTRATEGY (Cumulatively，NO．178)
农民工城镇住房解决模式与路径选择
袁中友
(华南农业大学公共管理学院，广东 广州 510642)
[摘要】农民工城镇住房问题是我国当前倍受关注的一个焦点，如何解决农民工城镇住房是令政府、社会和用人企业头疼的
难题。文章在分析我国当前流行的几种住房解决模式的基础上，针对我国农民工自身特点，提出解决农民工城镇住房的路径选
择：短期以廉租房为主、经济适用房为辅的模式；长期以经济适用房为主、廉租房为辅的模式。
[关键词】农民工；城镇住房；解决模式；路径选择
[中图分类号】F293．3 [文献标识码】A [文章编号】1 002—736X(2O08)O6—0O51-03
The SOMng—Pattem and Route Choice of Housing for Migrant Workers in Cities
YuanZhongyou
(College ofPublic Management，South China Agricultural University,Guangzhou，Guangdong 5 10642)
Abstracts：How to solve the housing problem for migrant workers in urban has become a main focus in China nowadays，and it is
also a big problem to the government，society and enterprises that hire these migrant workers．Based on the ana1) sis of current
solving—patterns，aiming at the Characteristics of migrant workers，two kinds of patterns are put forward：the first pattern，which focuses
on short--term effect,considers low--rent housing as principal measure and low--cost housing as subsidiary measure form short--term object；
the secondpattern，whichfocuses onlong—term effect，is contrarytothefirst one．
Key words：migrant workers；housing in urban；solving—pattern；route choice
近年来，农民工城镇住房问题成为 工城镇住房研究较少。 暂住证、计划生育证明等服务，价格低
继农民工工资问题、农民工子女教育问 廉，以一人一床一天一元的低价推出，
题、农民工社会保障问题等问题后政 一 、 现存农民工城镇住房解决模式 吸引了大量农民工入住，改造完成后，
府、社会、媒体和个人关注的焦点。农 分析 “棒棒公寓”一直处于饱和状态 (国务
民工住房之难、条件和环境之差超出人 院研究室课题组，2003)。 “棒棒公
们的想象。国家统计局专项调查结果显 当前，各地对如何解决农民工城镇 寓”以其低廉的价格，优质的服务以及
示，当前城镇农民工有29．19％住在集体 住房问题进行了有益的探
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