虚实结合进一步发挥“聚智咨政”作用——近年来浙江省咨询委的工作实践.pdfVIP

DECISION—-MAKING＆CONSULTANCY 虚实结合进一步发挥“聚智咨政”作用 ——近年来浙江省咨询委的工作实践 ◆阎逸 夏谊 摘要 本文根据中国特色新型智库发展的方向。通过虚实结合总结了浙江省咨询委的工作实 况，对省咨询委的成果作出了肯定的报告，并提出要进一步发挥省咨询委的作用，为浙江省 的经济社会发展作出贡献= 关键词：虚实结合；聚智咨政；1二作实践 2015年，中办国办下发了《关于加强中国特 议；或是到国家有关单位和兄弟省市学习考察， 色新型智库建设的意见》，为中国特色新型智库 讨教先进经验与做法，全面了解掌握第一手信息 发展指明了方向。浙江省人民政府咨询委员会 资料，为做好决策咨询奠定良好基础。2014年， (以下简称省咨询委)作为地方党委政府的决策 专家委员们调研的足迹覆盖了全省11个地市的 咨询机构、中国特色新型智库体系建设的重要组 50多个县(区、市)。如《浙江省省级产业集聚区 成部分，自1991年成立以来，以服务省委、省政 优化发展对策建议》课题组分赴全省10个省级 府科学民主依法决策为己任，努力搭建智力平 产业集聚区开展密集调研，每到一处都实地走访 台，集聚全社会各路专家和经验丰富的行家，“虚 多家重点企业开展问卷调查，与集聚区管委会、 实结合”，形成了自身独特的优势，走出了一条 市级有关部门和企业代表深入座谈，收集了极为 “聚智咨政”之路。 翔实的数据和鲜活素材，为省政府制定产业集聚 一、“虚的学术理论知识与“实的深 区提升发展方案提供了决策参考。《新形势下浙 入调查研究相结合 江高效生态农业实现路径与对策》课题组，在各 浙江省咨询委集聚了一批理论功底深厚的 市咨询委的积极配合下，从全省11个市各选择 大专院校专家学者和科研机构学术带头人。咨询 了一个典型县(市、区)收集第一手资料，并到丽 委以应用型研究课题为纽带，组织专家下基层、 水遂昌、松阳和嘉兴等地调研农村电子商务、专 进企业、走乡村、访社区，倾听群众呼声，反映社 业合作社、农场和乡镇农业公共服务中心，听取 情民意；或是走访和邀请省级有关部门、市县咨 农业龙头企业、现代农业组织代表的意见建议。 询委和有关单位座谈，倾听实际工作者的意见建 在此基础上，通过加强交流研讨，把理论创新和 作者简介：阎逸(1975一)，男，浙江衢州人，浙江人民政府咨询委员会办公室信息调研处处长，主要研究方向：区域发展战略研究与 规划。夏谊(1970一)，女，江苏泰州人，现在浙江省人民政府咨询委员会办公室工作，主要研究方向：经济管理、金融。 (总第31期)2。16年第一期I裔禳 实践经验紧密结合在一起，取得了良好的实效。 二、“虚的长期工作经验与“实的对策意见建议相结合 浙江省咨询委还集聚了一批实践经验丰富的党政退休领导干部，许多人在多个岗位担任过领导职 务，具备领会党委政府决策更加直接，对党委政府服务需求更加了解的实践工作经验优势。同时，由于咨 询委的地位比较超脱，在内部形成了敢讲真话、善讲实话，灵活开放的机制。这有利于紧紧围绕省委省政 府的中心工作，开展一些经济社会热点难点问题和课题研究，提出有针对性的对策意见建议。如：《准确界 定国企功能分类加快推进我省省属国有企业改革》的课题，在全面听取省国资委和16家省属国企负责人 意见建议的基础上，还多次上门调研座谈，并借鉴了兄弟省份和国外国企改革的先进经验，完成的研究报 告为我省省属国企改革提供了决策参考，相关成果得到了李