警察、保管、保险与物业保安.pdfVIP

—I手面开萌面司 低赛蠛 警察◆保管◆保险与物业保安 ■张绪梁 的，并非法律的直接规定。它的任务 原告李某按规定向被告某物业公 是以防范为主．确保重点．防患于未 司申请了一个在某住宅小区内的停车 物业保安从属于物业管理业，又 然．为业主营造一个安全、安宁、安 位，并按月向被告缴纳停车费。2004 属于我国保安服务业的一个分支。当 定的物业区域环境。物业保安只有 年8月某日晚，原告开车返回该小区， 两种体制在同一领域交汇、融合时．又 “防范”．“保障”的职能，而没有“打 入门时从门卫处领取车辆出入证号。 赋予了物业保安更多的法律意义。在 击”、“查处”的职能，因此不能也无 次日上午10点，原告取车时发现车子 物管实践中．物业保安与公共警察的 权行使警察的执法权，而只能行使 不见了．即找小区保安人员询问。保安 治安责任分担．物业保安与财产保管 无异于普通公民的～般权利，如正 人员称，前日晚9点，该车开出小区时， 的法律纷争，以及物业保安与商业保 当防卫权。 他向司机要出入证．司机说去接接人 险的理赔程序常常困惑业界人士和广 综上所述．物业保安之于物业 就回来，其便将道闸放开，将车放出。 大业主。 安全是契约性的、辅助性的，防范性 原告找到保安负责人及物业公司的经 的。所以．不能简单地要求物业保安 理告知车辆被盗一事，并于上午11点 保安与警察 部门像警察那样无条件地保卫业主， 到派出所报案。事后．原告要求被告赔 也不能简单地认同保安部门减轻自 偿。而该住宅小区规定，汽车进入住宅 如果把一个居住物业区的治安作 己职责的辩解．而要依据具体的物业 小区均应交收出入证。出入证上载明： 为一项系统工程来看．承担居住安全 管理契约来辩明责任归属。同时．也 ”汽车出入住宅小区须领取此证方可入 职责的主体大致由警察、街道(或居委 不因物业保安依约承担了一定责任 内．汽车驶出住宅小区须交回此证方 会)和物业保安三方构成。但三者在职 后，而减免警察和其他行政职能部门 可放行。“ 责范围、权限归属及职能分工上有较 的法律责任。 本案涉及保管合同纠纷问题。 大的差异。 保管合同是保管人保管寄存人交付 毋庸置疑，从三者的地位分析， 保安与保管 的保管物，并返还该物的合同。保管 警察的作用是主导性的。警察维护包 t合同的成立．不仅须有当事人双方的 括物业居住区在内的社会治安．这是 保安与保管原本是两个不相连的 意思表示一致，而且须有寄托人将保 国家法律所赋予的职责．不能以任何 概念，然而在物业管理领域内却有着 管物交付保管人的行为。具体到本 理由不履行或部分不履行。身为国家 看似理不清的法律纠葛，而这一切又 案．从表面上看，原．被告就是否为 公务员，保护公民生命、健康、财产安 多集中反映在物业管理中众多的业主 保管关系的意思表示并不一致。但被 全是警察的天职。而警察在履行安全 车辆丢失案的责任归属问题上。物业 告设道闸凭出入证实际控制车辆的 职责时也享有特殊的权利，如逮捕和 公司与业主争议的焦点往往在于车辆 行为已说明其对车辆具有保管的意 审讯犯罪嫌疑人。 保管合同成立与否。物业公司一方往 思表示．而原告正是以此行为来判定 而物业保安从属于物业管理业， 往认为保管合同不能成立，理由是物