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跃起的希冀——物业服务从业责任保证金制度.pdf
在g前业主
处于弱势地位的
情况下。实行物
业服务从业保证
金翩度有利于规
范物业眼务市场
秩序。有利于促
进我国物业暇务
企业信用制麦的
建立.促进优质
物业暇务企业品
牌的大量产生.
淘汰劣质物业暇
务企业.使物业
服务行业健康发
展。
——物业服务从业责任保证金制度
口文,黄安心
●………………………………………………………-.…………………………一◆
在现实经济生活中,常见的保证金主要有
两种形式:一种是合同当事人为保证其债权的实
保证金最早出现在金融领域,原意是投资 现而要求另一方提供的保证金,如建筑施工合同
者进行期货、期权交易时向经营相关业务的公司 中,建设方在工程结算时依工程保修条款的约定
交付的保证金,以保证履行合约义务。这笔资金 将应付的部分工程款留作保修金,用来保证施工
仅为押金,不作为合约金的一部分。但在现实生 方保修义务的履行。另一种形式的保证金,是双
活中,保证金常常用在民事经济活动中用来保证 方在合同成立的时候,为保证备自义务的履行而
产品质量和服务质量。因此,保证金也指合同当 向共同认可的第三人(通常为公证机关)提存的
事人一方或双方为保证合同的履行,而留存于对 保证金。可见,保证金也具有类似定金一样的担
方或提存于第三人的金钱。 保合同实现的作用。但还应看到,保证金留存或
MODERNPROPERTYMANAGEMENT.NEW
2009.11
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提存的时问和数额是没有限制的,双方当事人可 合同备案时,应当按照该物业管理区域3个月物
以自行约定;保证金的数额相当于债务额,并不 业服务费用的标准缴纳物业服务保证金。2008
像定金那样,其总额不得超过主合同总价款的 年5月1日实施的《镇江市物业管理企业履约保
2096,而且必须是在合同约定时或者合同签汀前证金管理办法》对物业管理企业履约保证金制度
给付。类似这些行业的从业责任保证金制度,对 作了全面规定。2(X)9年1月1目起施行《吉林
物业服务从业保证金的推行提供了一个很好的 市物业管理条例》设立了物业服务保证金制度,
借鉴。 明确了物业服务保证金交纳的标准、扣减使用的
情形和返还I臼方式。另外民问也开始尝试这一制
度,如昆明“创意英国”小区业主公开招聘物管,
要求进小区服务的物业服务企业必须先缴服务
质量保证金。
在物业管理行业,目前涉足到保证金制度 关于物业服务从业责任保证金的含义,可
的是两个领域,一是在物业接管验收时,开发商 以从不同角度理解。从物业服务合同履约保证的
应交纳物业质量责任保证金,以维护物业服务企 角度,根据《镇江市物业管理企业履约保证金管
业的权益。这主要是为了解决房地产开发商在前 理办法》的规定:物业管理企业履约保证金是指
期开发中遗留瑕疵的问题。如《山东省物业管理 “建设单位或业主大会与其选聘的物业服务企业
在合同中约定,由物业服务企业支付的,用以保
条例》(2009年1月8日)规定,新建物业实行
质量保证金制度,该条例规定:“建设单位
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