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强化审计责任意识 推动经济跨越发展
强化审计责任意识 推动经济跨越发展当前,新余市经济风生水起,社会政通人和,主攻项目建设、主抓工业经济令新余这个人口小市成为全省一张独具特色、风景独好、科学发展、和谐发展的“名片”,奠定了经济强市的坚实基础,形成了“全省看新余”的浓厚氛围。但在中部崛起、群雄纷起的大背景下,新余人尤其需要保持一种“全省看新余,新余怎么办”的清醒,尤其需要立足工作岗位,发挥各自职能,强化责任意识,以“审计何作为”的思考和举措,来推动“全省看新余,新余怎么办”的落实,推动经济跨越发展的实现。
一、审计责任意识的内涵
责任意识,简而言之就是角色意识,就是要知道自己这个岗位、这道工序、这个环节在国家政治生活中、在全局中、在整个社会发展链条中所处的位置和作用,自觉做好职权范围内的事。责任意识是一种精神状态、是使命的召唤、能力的体现、制度的执行、成熟的标志;是一个社会有序、和谐运转的前提和条件;是实现人生价值和赢得荣誉的阶梯。有了责任意识,就能集中精力,全身心投入,形成意志和品格,就能凝聚人心、凝聚力量、创造出一流的业绩。责任意识可谓无时不在、无处不有、与生俱来的,伴随着生命而来的便是种种潜在的责任:对自己负责、对别人负责、对社会负责、对人生负责、对工作负责、对感情负责……正是种种责任组成了每个人的人生,从而使生活有了色彩,让生命有了份量。
审计责任就是审计人员在承办审计业务中所应履行的职责,以及因工作失误造成的损失而应承担的法律责任,包括民事责任和刑事责任;具体落实到审计机关,突出责任意识必须强调岗位履职尽责,转变工作作风,提升审计形象,确保审计质量。为此,今年以来,我局开展了一系列活动,如打造“四型”(学习型、服务型、节约型、廉洁型)机关,创建“四好”(创建一个好班子、建设一支好队伍、培养一种好作风、树立一个好形象)活动、文明审计活动、领导干部作风建设活动、领导干部情趣健康主题教育活动、审计机关民主评议政风行风工作,都是围绕着“内树审计责任意识,外树审计社会形象”而展开的,取得了较好的效果。
二、强化审计责任意识的意义
1.强化审计责任意识是提高执政能力建设的重要保障。责任是一种义务、是一种使命、是推动社会发展的原动力。有没有强烈的责任心,能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作,直接关系到审计事业的兴衰成败,进而关系到改革发展稳定的大局,关系到执政能力的提升。因此,树立“有责才有为,有为才有位”的观念,要求我们明确自身的责任和义务,处理好监督与服务的关系,牢固树立民本审计、文明审计、依法审计、廉洁审计的责任意识,常思量自己工作岗位的特殊性,常掂量自己肩负的责任感,在其位谋其政,履其职尽其责,把心思用到事业上,把精力集中到工作上,把功夫下到又好又快发展上,践行好“一审二帮三促进”,承担起党和人民赋予的重任。
2.强化审计责任意识是提高财政运行质量的必要环节。本级预算执行情况审计是国家审计的永恒主题,要求我们在审计过程中,牢固树立审计责任意识和大财政审计观念,拓宽审计思路,按照建立公共财政体制和财政运行机制的要求,推动财政管理不断走向规范化和科学化。为此,在部门预算、政府采购、公共财政、国库集中收付、会计统一核算等财政管理制度改革不断深化的进程中,要着眼于完善财政收支管理体系和整顿规范财税秩序、完善财政监督体系,突出收入征管,确保财政收入继续保持快速增长、突出财政支出,切实维护广大人民群众的切身利益、突出国有资产管理,实现国有资产保值增值、突出帮助被审计单位加强制度建设,提升财务管理水平这“四个重点”,将预算执行审计融入到为优化经济发展环境服务的工作格局中去,全面提升预算执行的审计效果,提高财政运行质量。
3.强化审计责任意识是提高行政服务效能的有效途径。“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细”。细节决定成败,细化才能问责。因此,要将事关全市经济社会发展的大事要事、群众利益的琐事难事、社会稳定的急事特事,在审计监督中出现,在审计服务中体现,在审计项目中实施,层层细化量化,分解落实到每一个审计组、每一个审计项目中,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,形成人人身上有指标、个个肩上有担子、件件工作有落实的责任氛围,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。惟其如此,才能提高我们的服务水平,才能减少责任缺失,避免责任缺位,审计工作才能更加科学严谨,更加富有成效。
三、强化审计责任意识的定位
1.发挥三个作用:一是依法合序监督,发挥好维护经济秩序的作用。要认真开展预算执行审计,深入开展专项资金审计和审计调查,扎实推进领导干部任期经济责任审计,切实抓好政府民生工程投资审计,努力搞好行政事业单位和国有企业审计,把好监督关,担好审计责,使各级政府的财政资金用在刀刃上,充分发挥政府的财政调控作用,充分体现财政资金
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