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海南省农产品出口现状、问题及对策摘 要：农业是海南省经济的支柱产业之一，农产品出口额是反映海南省农业国际竞争力的重要指标之一，推动海南省农产品出口不仅会大大提升海南省农业的国际竞争力，而且会有力地促进海南省经济健康快速的发展。本文在调查研究的基础上，对海南省农产品出口的现状及存在的问题进行了深入的分析，并在此基础上提出了扩大海南省农产品出口的对策建议。 关键词：农产品出口；绿色壁垒；龙头企业 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2009)02-0026-05 一、农产品出口与海南省农业的发展 海南是一个传统的农业省，农业作为海南经济的重要支柱产业，对全省经济的发展起着至关重要的作用。在经济全球化的今天，海南农业的健康发展有赖于农业国际竞争力的提高，我们应当看到，农产品出口额是反映海南农业国际竞争力的一个重要指标，更重要的是，推动农产品出口可以大大提升海南农业的国际竞争力，从而有力地促进海南经济健康快速的发展。 1.推动农产品的出口有利于优化农业产业结构，发挥海南农业的比较优势。比较优势理论告诉我们，国际贸易可以通过深化国际分工在更大的范围内实现资源的合理配置，使每一个参与贸易的国家都从中受益。海南农业的比较优势在于优良的热带及海洋资源，丰富的劳动力资源。通过热带作物以及水产品的出口，调整农业产业结构，可以在更大的范围内使海南农业的优势资源得到合理的配置，获得比较优势的利益。[1] 2.推动农产品出口是提高海南农产品质量、提升海南农业产业档次的重要手段。迈克尔#8226;波特的“钻石理论”揭示“挑剔的消费者”是提升产业竞争力的一支重要力量。[2]不可否认，国际市场特别是发达国家市场对于农产品的质量要求更高，标准更严，这种高质量、严要求虽然是海南农产品出口的一大障碍，但是，其潜在的高回报也会成为提高质量实现出口的动力。同时，产品质量的提升以及新技术的运用，也能有效地避免国内低水平的循环，获得“学习效应”，提升海南农业产业的档次。[3] 3.推动农产品出口有利于学习国外农业产业组织经验，引进国外农业企业管理经验及生产技术。海南在农业产业组织、企业管理以及生产技术上与发达国家仍然有不少的差距，要实现农产品的出口，海南就必须向国外学习先进的产业组织以及管理经验和生产技术，这无疑可以帮助海南农业走出小农经济，走上规模化、产业化发展的道路。 二、海南省农产品出口现状 1.出口总量小。2007年海南农产品出口32716.4万美元，仅占全国农产品出口额366.2亿美元的0.95%，约占海南第一产业增加值的6%，这与海南省作为我国最为重要的热带农产品生产基地以及热带高效农业作为海南经济的支柱产业的地位都极不相称，不过这同时也显示海南农产品出口还有巨大的潜力可挖。 2.增长速度加快，但增长并不稳定。自2002年以来，海南农产品出口增长速度均远高于全国农产品出口的平均增长水平(见表1)，是全国农产品出口增长速度最快的省份。这显示，海南农产品的比较优势正在逐渐地开始发挥作用，也显示近年海南所采取的一系列促进农产品出口的政策措施是得力的。但是，不稳定的增长速度也显示海南并没有形成有规模的出口“拳头”产品，许多产品的出口目前可能还处于试单的阶段，没有形成稳定的出口市场和出口渠道。从历年的出口情况可以看出，某些产品前几年有不错的出口势头，但是随后几年却出现了下降，甚至一些产品从此销声匿迹。 表1 2001年-2006年海南及全国农产品出口额及增长率 资料来源：中华人民共和国商务部。 3.水海产品出口初具规模，增长稳定，果蔬及热作产品出口尚处于起步阶段，潜力巨大。海南对外出口的农产品主要有五大类：水产品、果蔬饮料及罐头、热带果蔬(花卉)、胡椒和畜禽产品。其中水海产品长期以来在海南农产品出口中占居重要的地位，占海南农产品出口的90%，且保持较为稳定的增长态势；而热带水果、蔬菜、花卉以及胡淑的出口近两年增长迅速，但是绝对数量仍然很小，仅占农产品出口的约5%；畜禽及其产品主要为数量不多的供港活猪、活鸡和冰冻鸡。可见农产品出口品种单调，名牌产品缺乏。 4.出口市场较为单一。海南农产品出口贸易的国家和地区有美国、韩国、日本、澳大利亚、加拿大、荷兰、英国、法国、意大利、俄罗斯、泰国、新加坡、越南、香港等，但出口量较多的主要集中在美国、欧盟、日本和韩国。出口市场集中于贸易技术壁垒高筑的发达国家，对于应变能力低、抵御市场风险能力差的海南外贸，将增加扩大出口的不确定因素。 三、制约海南省农产品出口进一步扩大的主要因素 1.缺乏有实力、有出口渠道、带动幅射面广的外向型农业龙头企业。当前国际农产品市场的竞争，实质是大型的、跨国的农产品加工和销售企业间的竞争