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金融支持农业产业化龙头企业探究

金融支持农业产业化龙头企业探究摘要:发展农业产业化需要大量的资金支持,现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在的诸多问题: 农村金融体制改革严重滞后,农业产业化金融支持出现缺位;农业产业化自身的脆弱性和农业龙头企业融资的内在弱质性,制约了农业产业化的信贷投入;农业产业化经营外部融资环境的不利;农业保险缺位,加剧了农村金融供给紧张状况;缺乏行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系等等。因此,本文在分析农业产业化龙头企业面临的融资瓶颈后,针对性地提出加强金融支持农业产业化龙头企业的若干建议。 关键词:农业产业化;农业产业化龙头企业;金融支持 中图分类号:F832.1 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2011)02-0073-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.02.18 农业产业化是农业生产规模化、集约化、专业化的必然产物,是推动传统农业向现代农业过渡的必然选择,也是建设社会主义新农村,实现全面小康水平的必由之路。农业产业化龙头企业作为农业产业化经营的组织者、带动者、市场开拓者和营运中心,内联千家万户,外接国内外市场,具有开拓市场、深化加工、提供全程服务的综合功能。 一、农业产业化龙头企业需要金融支持的主要原因 通过农业产业化龙头企业来推动和加速农业产业化进程需要大量的资金支持,主要表现在以下几方面:一是农业产业化所依赖的各种外部环境需要金融支持。农业产业化的推进需要培养各种市场要素,需要完善的市场流通体系,需要通讯、交通和仓储设施等基础设施建设,而这系列外部环境的完善迫切需要金融的支持。二是龙头企业需要稳定的流动资金保障。农业生产的季节性强,这使得农业龙头企业的原料采购储备需要的流动资金贷款相对集中,而且数额是很大,但其销售货款的回笼的周期相对较长,资金缺口很大。三是龙头企业需要便捷全面的金融服务。从传统的存、贷、汇业务到新兴的资信评估、理财咨询、现金管理、租赁业务等等,都是龙头企业所需要的。四是作为农业产业化链条的上游环节的农业的种、养需要短期、临时性的生产资金,农户也需要提供电子汇兑、资金结算、信用卡、委托收付款等金融服务。五是从财政投入看,近年来随着农业产业化政策地位的不断提高,各级政府对于农业产业化的财政支持不断增强,中央和地方财政每年都拿出资金扶持产业化龙头企业,但资金量不大、且资金分头管理,难以发挥更大的效力。再加之县乡负债严重,财政困难,专项配套资金无从落实,而以各种方式挤占支农资金的事情却司空见惯,农业产业化的财政支持没有得到根本改善。 二、农业产业化龙头企业面临的融资瓶颈 加快农业产业化的进程、推动龙头企业的成长迫切需要资金支持,然而龙头企业在发展过程中遭遇了现实的融资瓶颈。 (一)农业产业化龙头的金融支持出现缺位 目前银行业金融机构对龙头企业的支持虽呈政策性、商业性和地方性金融机构共同参与的多元化格局,但仍主要集中在农业银行、农业发展银行和农村信用社等涉农金融机构,这种格局还不能有效的满足龙头企业发展壮大的需要。 1.前阶段的农业银行发展战略的移位对农业产业化的支持力度减弱。近年来,农业银行发展战略进行调整,推进集约化经营,按照市场份额、成本核算和规模经济的原则调整了机构网点布局,实行收缩农村与拓展城市并举战略,发展战略明显呈现出向城市移位的倾向。虽然目前农业银行再次定位于面向“三农”,但全面的展开还需要时间。 2.农业发展银行政策性金融业务单一,服务农业产业化功能残缺。从目前的职能定位和发挥的作用来看,农业发展银行仅仅是解决了部分农副产品价值的实现问题,其作用仅限于加强粮棉油收购资金的封闭运行,它根本无法起到增强农业发展后劲的作用,还未完全发挥出农业发展银行的功能。 3.农村信用社的市场定位和自身实力较弱,支持农业产业化力不从心。农村信用市场定位以小额农户贷款、农村个体工商户贷款和农户联保贷款为主,在期限、额度和方式上与农业产业化龙头企业信贷需求出现了错位。农村信用社支持农业产业化力不从心,主要表现在以下几方面:一是资金实力不够雄厚,历史包袱沉重,经营管理水平不高,支持农业产业化的能力有限;二是农村信用社无法满足龙头企业的结算需求,龙头企业的市场化、无地域性、灵敏度高等特点要求结算渠道全国性、畅通性、快捷性,但现有农村信用社结算模式却不能满足龙头企业结算需求[1]。 (二)农业龙头企业内在的弱质性制约了农业产业化的信贷投入 农业龙头企业融资的内在弱质性主要表现在一些农业龙头企业整体实力和核心竞争力不强,农业产业化的科技水平不高;内部信用达不到银行贷款的要求;原始积累历程短,自有资金匮乏,自有流动资金先天不足;经营规模偏小,抗风险能力弱;内部治理结构常常不规范、企业产权

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