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No.3.2008 比较教育研究 2008年第3期
General No.21 8 Comparative Education Review (总第218期)
●国际教育快讯
美国联邦学生贷款项目之争
据《高等教育评论)2007年12月5 13报道:自 款资金项目。它甚至成为2008总统竞选的争议
从15年前。美国联邦“直接贷款计划”(Direct Loan 话题.一些民主党候选人表示将争取缩减或废
Program)诞生以来,它就与1965年美国《高等教育 除成本过高的担保贷款项目,增加其他的财政
法》创建的“联邦家庭教育贷款项目”(The Federal 资助计划。
Family Education Loan Program)展开了较量,争议 据最新的美国教育部报告以及担保贷款计划
的焦点是哪一个贷款项目的运作成本更低。 支持者收集的预算数字报告显示,在布什颁布的
“联邦家庭教育贷款项目”由私人贷款公司提 《减少大学学费法》(College Cost Reduction and
供贷款,由联邦政府进行担保。“直接贷款计划”又 Access Act)中,联邦政府把给贷款方的津贴减少
称“联邦威廉·福特直接贷款计划”(William D Ford 了200亿美元.同时在“直接贷款计划”中增加了
Federal Direct Loan Program),是由合格的学生或 对借款方的优惠。“直接贷款计划”的联邦津贴为
学生家长从高校直接向联邦政府借贷。它们的区 4.26%,而“联邦家庭教育贷款项目”为1.72%。换
别在于:前者的贷款资金来自银行或其他非银行 句话说,前者的政府运作经费是后者的2.5倍。
借贷机构,后者的贷款资金直接来自联邦政府,通 总统布什2008年财政预算中建议削减160
过学校直接发放给学生。在两个项目中。学生都需 亿美元的“联邦家庭教育贷款项目”贷方津贴。这
要为贷款支付管理费。“联邦家庭教育贷款项目” 一 旦执行将意味着两个学生贷款计划的津贴率几
是1%的保险费和3%的启动费,联邦“直接贷款计 乎一致。在这之前,国会为“联邦家庭教育贷款项
划”是4%的贷款启动费。 目”多划拨60亿美元的津贴,并且出台了针对低
长期以来,“直接贷款计划”的支持者一直宣 收人家庭的偿还政策,无疑增加了 “直接贷款计
称它比“联邦家庭教育贷款项目”的成本低,联邦 划”的成本。
政府花费少,而后者还要为提供贷款的银行和担 美国学生贷款提供商协会主席凯文·布鲁斯
保机构支付“特殊津贴”。虽然贷方一直抱怨他们
(Kevin Bruns)认为,成本高不应是批评“联邦家庭
忽视了 “直接贷款计划”中一些关键的行政性成
教育贷款项目”的理由,两个项目应该在质量、如
本,但许多观察家都接受了带有担保贷款的“联邦
何有效分配贷款、顾客服务、创新力和可靠性方面
家庭教育贷款项目”在运作方面成本更高。
提高竞争力,二者的竞争在将来仍会继续。
该问题意义重大,牵动着联邦学生资助政策
的制定,包括未来2到3年的立法中数十亿的贷 (北京师范大学比较教育研究中心 菅坤编译)
如何看待美国禹校拓展中国高教市场
据《高等教育评论)2007年 12月7 13报道:由 3月13 13,美国纽约州立大学石溪分校校长约翰·
于成千上万的中国学生渴望拿到美国高校文凭, 赖安与南京大学校长洪银兴签署了合作协议。世
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