如何履行母公司对合资公司HSE管理职能的探讨.pdfVIP

石油化工安全环保技术 2008年第24卷第1期 PETROCHEMICAL SAFETY AND ENVIRONMENTAL PROTECTION TECHNOI OGY HSE论 坛 如何履行母公司对合资公司HSE管理职能的探讨 黄秋明，徐盛谨 (中国石化扬子石油化工股份有限公司，江苏 南京 210048) 摘 要：合资经营已逐渐成为国有企业谋求生存与发展的一种全新的经营模式。在合资公 司的生产、经营活动过程中，对如何履行好母公司HSE管理职能，怎样履行管理职能，在管理实 践上进行一些探讨，提出持续改进的建议。 关键词：HSE管理；母公司；合资公司；管理职能；探讨 随着我国对外开放力度的加大，将进一步促 面的管理工作：即合资项目正式立项前、后与项目 进国企加快其改革的步伐。合资经营、实现“互 建设过程中有关HSE管理要求协调落实的专业管 利双赢”，已逐渐成为国有企业谋求生存与发展 理服务和项目建成投入生产与商业运营后的HSE 的一种全新的经营模式。如何履行好母公司 监督管理。 HSE管理的职能，使合资公司在生产、经营活动 2．1 HSE专业管理的服务工作 过程中，即在HSE管理体系的受控范围内，又不 合资项目正式立项前，作为参股一方母公司 失其生产经营活动的独立性，是值得我们研究的 的HSE专业管理，主要是围绕项目的立项、合同的 一 个新课题。 谈判、项目报批手续的办理、项目建设的管理、合 1 要适应现代企业发展的形势需要 同履约的监督检查工作开展、负责按管理程序落 实项目立项前期及建设过程中的各项准备工作。 多年来，我国的企业习惯于在计划经济模式 2．1．1 评估合资项目的安全与环境可行性 下组织生产经营活动，传统的管理思想一直束缚 (1)依照国家的法律、法规，把好项目的准人 着思维的方式。我国加入WTO后，市场的变化直 关。组织环保方面的专家针对引进项目的生产工 接影响着企业的生产经营活动，甚至关系到企业 艺、技术水平、装置设计的安全可靠程度、污染物 的存亡和发展。国有企业如何在竞争中求生存、 排放对企业周边环境质量、气候、物种和生态将会 谋发展，并能够尽快融入国际市场的经营环境，合 资经营是国企参与国际、国内两个市场竞争的有 产生的影响等问题进行分析与论证；确定合资项 效途经。在合资经营的过程中，照搬或排斥合资 目建成投产后将会产生的主要污染因子、污染治 方的管理方法的做法是不可取的，因此以科学的 理措施及环境安全风险防范等安全措施的落实。 态度去学习、借鉴外资企业管理的理念、管理模式 并根据以新带老、总量控制的原则，分析依托、利 以及管理方法，结合我们在企业管理过程中形成 用母公司现有设施、土地、公用工程，以及环境总 量的控制指标等方面的有利因素和不利影响，评 的一些好的经验做法及符合我国国情的管理方 法，不断促进国企由传统的管理思想向现代企业 估项