农业产业化特色县(综合.doc

临武构建农业产业化特色县的调查与思考 一、农业产业化及特色农业产业化的基本内涵 （一）农业产业化的基本内涵 农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、农工贸、农科教一体化的现代化经营方式和产业组织形式。其特征是市场化、区域化、专业化、规模化、企业化、一体化、社会化、效益最大化。 （二）特色农业产业化的基本内涵 特色农业是立足于资源优势、区位优势、环境优势和技术优势，根据市场需要和社会需求发展起来的具有一定规模的高效农业。特色农业产业化是指以特色农业为基础，以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，形成特色农业的生产、加工和销售的市场化、区域化、规模化、一体化和社会化的产业组织形式。其特征是特殊的地域品牌、特殊的产业体系、特殊的发展模式、独特的资源禀赋。 二、临武农业产业化特色县的必要性和可行性分析 （一）必要性分析 1发展特色农业是增加农民收入的主要途径。特色农业的首要特征是“特”，相对于传统农业，大众化的农业生产，其品种、品质、品牌具有独特的优势，相对于普通品种，在产品价格方面就存在明显的比价效应，其溢价弹性大。 2、发展特色农业是增强产业带动能力的必然要求。发展特色农业，做大特色品牌，培育龙头企业，有利于充分发挥产业的带动能力。以临武县大冲乡为例:大力种植大冲辣椒这一特色产业，不仅带动了上游种植户的增产增收,吸附了大量的劳动力，而且促进了下游加工、储藏、运输等相关产业的发展。 3、发展特色农业是增强竞争力的有效手段。有特色才能提高农业产品的市场竞争力和产业的生存能力。从农产品的角度分析，“人无我有”,就是一种产品优势,这种产品优势具有不可替代性，打造特色品牌, 就可以把独特的资源禀赋转化为品牌优势,从而极大的增强了市场竞争力。 4、发展特色农业是农业结构战略性调整和产业化经营的主攻方向。因地制宜地发展特色农产品，可以引导农民进行产业结构调整，存优汰劣，发展高效农业。通过做大做强特优品牌，培育龙头企业，可以促进临武县农业结构的优化和升级。 5、发展特色农业是保护生态环境的有效措施。特色农业是生态农业，具有环保效应。也只有把特色做优，才可以得到持续发展。特色农业应该具备现代农业和生态农业属性,兼顾生态效益和经济效益，调动农民保护和建设生态环境的积极性，实现对农业资源的可持续利用。 （二）可行性分析 1、区位条件优越。临武县位于郴州市南端，居南岭山脉北麓，省道S324、S214线和正在修建的京珠高速贯穿全境，临连公路直通107国道，梅田铁路横穿南北，与京广线相接，素有“湖南南大门”之称，特别是泛珠三角区域经济圈形成后，临武县成了最靠近珠三角地区的桥头堡。 ２、自然条件独特。临武县地处湘南边境，属热带季风湿润气候。奇特的环境，及适宜的气候条件，适应多种农作物生长，使临武这片古老的热土孕育出一批批特色鲜明的名优农产品。如临武鸭、临武香芋、大冲辣椒、脐橙、乌梅、红心桃、蜜枣等。 3、品牌优势明显。一是驰名中外的临武鸭。二是香飘四海的临武香芋。三是誉满湘南的大冲辣椒。四是打破传统的金福薯业。 4、农业资源禀赋优越。一是农业自然资源丰富。全县农业产业化产品资源丰富，种类繁多。二是以农田水利为主的农业基础设施条件较好。三是农村劳动力及农业科技人才资源丰富。 5、农业产业基础稳固。临武基本形成了临武鸭、临武香芋、优质水果等主导产业，2010年，全县9家市级以上农业产业化龙头企业全年实现企业总产值34185万元。 6、独特的产业发展模式。一是专业合作组织牵头经营。二是民营企业经营。三是“企业+基地+农户”经营。其一，公司+基地+农户模式。如小徐瓜瓜、大冲辣椒食品有限公司、舜华鸭业、鸿源果业、金福薯业等。其二，特色农产品基地经营模式。四是种养大户经营。 7、稳定的政策支持。2008年，临武县委、县政府提出了“三县”建设战略。今年的临武县经济工作会议提出要以工业化理论谋划农业，把农业生产作为矿业经济的替代产业来培育。强有力的政策支持成为了农业产业化特色县建设的稳定器。 三、存在的主要问题及原因分析 1、特色不“优”。 一是产品质量不优。临武县优质果率仅有60%左右，高档精品果比率更低，仅占5%左右。二是行业优势不突出。沙田牛巴、临武香芋、优质水果、楠竹、香塘鱼等主导产业虽有一定发展，主体地位也有一定程度显现，但主导产业还不能在区域经济发展中起决定性带动作用。 2、特色不“强”。一是产业规模不大。临武现有涉农企业仅20余家，总的特点是数量少、规模小。二是抗风险能力弱。目前临武县耕地大面积处于分户经营，生产设备简陋，生产工艺落后，科技含量很低，抵御自然灾害能力不强。三是组织化程度低。农民组织化生产程度低，服务体